ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13июля 2012г.г.Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судья Жуля А.В.,
С участием пом. прокурора Октябрьского района г.Красноярска Судейкиной И.А.,
При секретареСанниковой О.Н.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярскав интересах Файзиева А.Н. Администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд в интересах Файзиева А.Н. суд с иском к Администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Свои требования мотивировал тем, что Файзиев А.Н., 25.05.1989 года рождения, относится к категории детей-сирот. Файзиев А.Н. родился в г.Бухара Республике Узбекистан и остался без попечения родителей в 1996 году. Отец Файзиев Н. умер 31.03.1992г. Мать Вороненко О.И.умерла 19.07.2010г. Какого-либо жилого помещения у его родителей не было. С 2001 по 2005г. Файзиев А.Н. обучался и проживал в Чуйской школе-интернате для детей-сирот. С 2007г. проживает в г.Красноярске и обучается в ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет». В настоящее время обучается на 4 курсе и проживает в общежитии университета, где ему предоставлена временная регистрация до 30.06.2013г., т.е. до окончания образовательного учреждения. Файзиев А.Н. имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка». Просит обязать Администрацию г. Красноярска предоставить Файзиеву А.Н. на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение размером не менее 15кв.м. общей площади по договору социального найма.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска поддержала заявленные требования в полном объеме.
Истец Файзиев А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Красноярска не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Октябрьского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Принимая во внимание, что ответчик не исполнил процессуальную обязанность по извещению суда об уважительности причин отсутствия, согласие стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и принять по делу заочное решение.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Файзиев А.Н. родился 25.05.1989 года в вг.Бухара Республике Узбекистан и остался без попечения родителей в 1996 году. Отец ФайзиевНуритдин умер 31.03.1992г., что подтверждается свидетельством о смерти. Мать Вороненко Ольга Ивановна по данным ОВД г.Токмок значится в списке пропавших. В период с 2001 по 2005г. Файзиев А.Н. обучался и проживал в Чуйской школе-интернате для детей-сирот, находился на полном государственном обеспечении. Согласно свидетельства о смерти, выданного ЗАГСомг.Токмок Чуйской области Кыргызской Республики, Вороненко О.И. умерла 19.07.2010г.
С 2007г. Файзиев А.Н. проживает в г.Красноярске и обучается в ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет». Приказом ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» от 16.04.2009г. № 3671/сФайзиев А.Н. зачислен на полное государственное обеспечение и с 03.02.2009г. ему назначена социальная стипендия.
В настоящее время Файзиев А.Н. обучается на 4 курсе очно-бюджетной формы обучения «Институт нефти и газа» «Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов» Сибирского федерального университета и проживает в общежитии университета, где ему предоставлена временная регистрация до 30.06.2013г. (до окончания образовательного учреждения).
Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за Файзиевым А.Н.какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.
Установленные по делу обстоятельства подтверждаются копией паспорта на имя Файзиева А.Н., свидетельством о рождении Файзиева А.Н., свидетельствами о смерти родителей, выпиской из ЕГРН, справкой ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»и другими исследованными в суде материалами дела.
Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. ст. 5, 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 156-ФЗ от 21.12.1996 года, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» №12-961 от 02.11.2000г., дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края.
Законом Красноярского края от №9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусмотрено, что органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями, которые включают в себя: приобретение жилых помещений в целях их предоставления по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения; предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, в порядке, установленном Указом Губернатора Красноярского края от 4 апреля 2005 года N 25-уг "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения"; приобретение и предоставление на основании решений судебных органов жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам в возрасте старше 23 лет, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» от 04.04.2005г. №25-уг дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа обеспечиваются жилой площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, утвержден указанным Указом Губернатора Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка», и устанавливает условия и механизм предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения.
Согласно п.2 Порядка приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения (в редакции от 05 марта 2010г.), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным закономот 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма.
В соответствии с п.1 Постановления администрации города Красноярска от 14.04.2005 г. № 192 «Об установлении нормы представления площади жилого помещения муниципального жилого фонда» установлена норма площади жилого помещения для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма - в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина - 18 кв. м общей площади жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Файзиев А.Н. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, какое-либо жилое помещение за нимне закреплено, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за Файзиевым А.Н. не зарегистрированы, жилое помещение на условиях договора социального найма ему не предоставлялось, имеет право на внеочередное получение жилья как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в суд обратился до достижения 23 лет, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению и необходимо обязать Администрацию г. Красноярска предоставить Файзиеву А.Н. на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не ниже нормы предоставления.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить Файзиеву А.Н., 25.05.1989 года рождения, на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение размером не менее 15кв.м. общей площади по договору социального найма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Верно:
Судья А.В. Жуль