Дело №
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2012 года
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.
При секретаре Красовской А.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брейнер ИЕ к Учреждению Российской академии наук Институт химии и химической технологии Сибирского отделения РАН о взыскании задолженности по заработной плате, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за задержку причитающихся выплат, денежной компенсации морального вреда, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно – исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук об устранении нарушений в оформлении листка нетрудоспособности, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Брейнер И.Е. обратился в суд с иском к указанным ответчикам и с учетом принятого судом к производству в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления об изменении исковых требований просит: взыскать с Учреждения Российской академии наук Институт химии и химической технологии Сибирского отделения РАН (ИХХТ СО РАН) 27041 руб. 60 коп. – сумму, составляющую задолженность по оплате пособия по временной нетрудоспособности и денежную компенсацию, установленную ст.236 ТК РФ, а также на день вынесения судом решения по существу; 33728 руб. – сумму, составляющую задолженность по оплате надбавки за интенсивность, сложность; 15800 руб. – в счет возмещения судебных расходов; обязать ФГБУ «НИИМПС» СО РАМН устранить ошибки, допущенные при оформлении листка нетрудоспособности серии ВЭ номер 0777816, выданный на период с 01.02.2011г. по 21.02.2011г, взыскать с ответчиков 10000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.
Заявленные требования истец мотивирует тем, что работал с 16 октября 2006 в ИХХТ СО РАН. С 12 января по 31 января 2011 года истец проходил амбулаторное лечение в поликлинике № ФГУЗ СКЦ ФМБА России, ему был выдан листок нетрудоспособности серии ВЭ номер 0777816. С 01 февраля по 21 февраля 2011 года он продолжил лечение в Клинике НИИ Медицинских проблем севера СО РАМН в отделении неврологии, что подтверждается листком нетрудоспособности серии ВЭ номер 0741010. Период временной нетрудоспособности с 12.01.2011г. по 31.01.2011г. ответчиком оплачен. При предъявлении к оплате второго листка нетрудоспособности, истцу было предложено исправить нарушения в больничном листе. После внесенных исправлений, листок нетрудоспособности был принят в бухгалтерии Института, но оплата по нему не произведена до настоящего времени.
Указанное, нарушает права истца, предусмотренные ст. 183 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, при увольнении истца выяснилось, что работодатель 1 перестал начислять и выплачивать истцу надбавку за интенсивность, сложность с октября 2010 года, ничем данное обстоятельство не мотивировав. Однако, Истцу достоверно известно, что другие сотрудники ИХХТ СО РАН Данную надбавку получали и продолжают получать.
Средний размер надбавки за интенсивность, сложность за 9 месяцев 2010 года (с января 2010 г. по сентябрь 2010 г.) составлял 4216 рублей. Задолженность ответчика за период с октября 2010 года по май 2011 года составила (4216 руб.*8 мес.) = 33728 рублей.
Ответственность НИИМПС СО РАМН предусмотрена п. 77 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514), в котором сказано, что за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность по законодательству РФ.
Ответчики своими незаконными действиями причинили истцу глубокие нравственные страдания, которые выразились в невозможности получения денежных средств, своевременно и в полном объеме, а также необходимостью неоднократно обращаться к работодателю за их получением. Истец полагает, что ответчиками ему причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей.
В судебном заседании истец Брейнер И.Е. и его представитель – Толмачева И.Б. (доверенность от 21.04.2011) поддержали требования, предъявленные к работодателю, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования к НИИМПС СО РАМН истец не поддержал, пояснив суду, что во внесудебном порядке к данному ответчику для устранения выявленных нарушений в оформлении листка нетрудоспособности не обращался. Отказ от требований, предъявленных к данному ответчику, в порядке, установленном ст. 39 ГПК РФ, от истца не поступил.
Представитель ответчика – Булыгин Р.С. (доверенность от 12.01.2012), иск не признал, указывая на то, что Брейнер И.Е. предоставил работодателю лист нетрудоспособности серии ВЭ № без подписи врачебной комиссии, хотя срок лечения составлял более 30 дней, в связи с чем данный лист нетрудоспособности был истцу возвращен для внесения в него необходимых поправок. После этого Брейнер И.Е. представил неверно оформленный листок нетрудоспособности, т.к. подпись врачебной комиссии была поставлена в графе «Приступить к работе», а также была поставлена дополнительная печать, которой быть не должно. Наряду с этим в листке нетрудоспособности серии ВЭ № невозможно было определить какой организацией он выдан, т.к. стояли нечитаемые печати. В связи с этим, работодатель обратился в филиал № (Центральный) ГУ КРО ФСС РФ с просьбой дать разъяснений по поводу неверно оформленного листа нетрудоспособности. Одновременно было направлено письмо Управляющему ГУ КРО ФСС РФ с просьбой, провести проверку в отношении законности выдачи листа нетрудоспособности серия ВЭ 0777816. Был получен ответ, что данные листки нетрудоспособности к оплате в счет расходов на обязательное социальное страхование не подлежат.
Ввиду того, что у Института отсутствуют собственные средства на оплату листов нетрудоспособности, а ГУ КРО ФСС РФ отказывается принимать данные листы к зачету, учитывая также то, что бухгалтерия не может принять к оплате неправильно оформленные листы нетрудоспособности, решением заседания комиссии социального страхования профкома ИХХТ СО РАН об оплате пособия по временной нетрудоспособности, 30 марта 2011г. было принято решение об отказе Брейнеру И.Е. в оплате листа нетрудоспособности серии ВЭ №.
Кроме того, произведенный истцом расчет размера оплаты по больничному листу является неверным.
Приказ о снятии надбавок к заработной плате истца был издан в связи с тем, что часть его должностных обязанностей была вменена в обязанности другого работника. Надбавка за интенсивность, сложность в размере 30% от заработной платы была установлена приказом № с 2009 года, в дальнейшем, приказом руководителя действие данного приказа было продлено до 31 декабря 2010, после этого надбавка не устанавливалась. Возможность изменения работодателем ранее установленных надбавок к заработной плате предусмотрена локальным нормативным актом – Положением об оплате труда.
В судебное заседание не явились представители ответчика - НИИМПС СО РАМН и третьего лица – ГУ КРО ФСС РФ, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В письменных возражениях ответчик - НИИМПС СО РАМН, иск не признает и указывает, что листки нетрудоспособности выданы работнику страхователя с нарушением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности - отсутствия у медицинского учреждения НИИМПС СО РАМН лицензии на стационарную помощь в условиях дневного стационара. В настоящее время такая лицензия находится в стадии оформления.
Страхователь назначил и выплатил в первом случае пособие по временной нетрудоспособности без проверки правомерности выдачи медицинским учреждением листка нетрудоспособности, во-втором - отказал в выплате выданного НИИМПС СО РАМН пособия, необоснованно.
Отношения между работником (истцом по делу) и работодателем (1-ым ответчиком по делу) определены трудовым договором, п.4.4. которого содержит условие, по которому истец (работник) подлежит социальному страхованию, пользуется социальными услугами и гарантиями, установленными действующим законодательством, уставом Института и коллективным договором.
Не принятие Фондом к зачету расходов по больничным листам истца по государственному социальному страхованию свидетельствует только о том, что произведенные 1-ым ответчиком расходы по государственному социальному страхованию произведены с нарушением установленных правил, в связи с чем правомерно не приняты фондом к зачёту.
Оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда не имеется, т.к. НИИМПС СО РАМН не отказывало истцу внести исправления в листок нетрудоспособности, а процедура внесения исправлений не предполагает обязательного обращения в суд.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из содержания ст. 57 ТК РФ следует, что указание в трудовом договоре условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) является обязательным.
В силу ч.1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как установлено ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что
Брейнер И.Е. 16 октября 2006 года был принят на должность заместителя директора по общим и техническим вопросам в Институт химии и химической технологии СО РАН, что подтверждается имеющимися в деле копией трудового договора № от 12.10.2006, копией приказа №-к от 16.10.2006., копией трудовой книжки.
Приказом от 18 мая 2009 года №-АХД (л.д. 149) Брейнеру И.Е. установлена ежемесячная надбавка в размере 30% к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты в труде на период с 01 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года. Действие данного приказа продлено до 31.12.2010 года приказом директора института от 15 января 2010 года №-АХД (л.д. 150). Приказом от 01 октября 2010 года №-ОД (л.д. 151) установленная истцу надбавка к заработной плате была отменена с 01.10.2010.
Действия ответчика по отмене ранее установленной истцу надбавки к заработной плате в период с 01.10.2010 по 31.12.2010 года являются неправомерными, поскольку, как следует из приведенных выше норм, условие об оплате труда является существенным условием трудового договора и его изменение должно быть согласовано сторонами в письменной форме либо работодатель обязан известить об этом работника не позднее, чем за два месяца под расписку.
Между тем, из дела усматривается, что данные требования закона ответчиком не соблюдены, что является основанием для удовлетворения требования истца о взыскании указанной надбавки за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, поскольку, как указано выше, данная надбавка была установлена на текущий год, т.е. на 2010 год. Данное обстоятельство, по существу, не оспаривается и ответчиком.
Согласно расчетных листков, копии которых представлены в материалы дела стороной ответчика за этот период, размер надбавки составит: 18550 рублей.(должностной оклад) * 30% = 5565 руб. * 3 мес. (с 01 октября по 31 декабря 2012 года) = 16695 рублей * 60% = 26712руб.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Кроме того, результаты рассмотрения данного дела показали, что работодателем (ответчиком по делу) в отношении истца Брейнера И.Е, допущены нарушения требований закона о предоставлении работнику гарантий, связанных с временной нетрудоспособностью.
Как установлено по делу, истцом для оплаты периода его временной нетрудоспособности с 01 по 21 февраля 2010 года был представлен работодателю листок нетрудоспособности ВЭ номер 0777816(л.д. 73 – 74 – копия), выданный Учреждением Российской академии медицинских наук Научно – исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения РАМН (НИИМПС СО РАМН) – в настоящее время переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно – исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (ФГБУ «ННМПС» СО РАМН).
В соответствии со статьей 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами (ч.1). Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами (ч.2).
Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Пунктом 5 статьи 13 названного Закона установлено, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Статья 14 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.02.2009) "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" устанавливает:
«1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
2. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".
3. Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
4. Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.
5. Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
6. В случае, если размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, исчисленные в порядке, установленном настоящей статьей, превышают максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, установленные в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона, указанные пособия выплачиваются в указанных максимальных размерах.
7. Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации».
Как следует из ч.4 ст. 8 Закона №212-ФЗ Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а также п.2 ст. 2 Федерального закона 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ на 2009 – 2010 года составляет 415000 рублей.
Проанализировав имеющиеся в деле копии расчетных листков, сведения о начисленной и выплаченной истцу заработной плате за 2009 – 2010 год, суд произвел следующий расчет причитающегося истцу пособия по временной нетрудоспособности за период с 01 по 21 февраля 2011 года: 415000 руб. + 406349 руб. 85 коп. + 26712 руб. = 848061 руб. 85коп. / 730 дн. * 21 д. = 24396 руб. 30 коп.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Доводы стороны ответчика нельзя признать состоятельными, поскольку обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности лежит на работодателе, при этом Закон не ставит в зависимость выплату пособия и принятие Фондом к зачету расходов по больничным листам истца по государственному социальному страхованию. При наличии спора работодатель вправе возместить понесенные расходы за счет виновного лица, а при наличии спора – в судебном порядке.
Кроме того, в соответствии со статьей 236 ТК РФ, При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (п.1).
Исходя из ого, что листок нетрудоспособности заполнен уполномоченным лицом работодателя 22 февраля 2011 года (л.д. 73, оборот), сведений об иной дате предъявления истцом данного листка к оплате в деле не имеется, то согласно приведенной выше нормы, срок назначения пособия по временной нетрудоспособности истек 04.03.2011, а значит за период с 05 марта 2011 по 04 мая 2012 года с ответчика подлежит взысканию компенсация в следующем размере: 24396 руб. 30коп. *8%/300*420 дн. = 2732 руб. 39 коп.
Кроме того, из положений ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении трудовых прав истца в результате в результате неполной выплаты заработной платы, несоблюдение социальных гарантий, связанных с временной нетрудоспособностью, с учетом конкретных обстоятельств дела и степени вины ответчика, суд считает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в 1000 рублей.
С учетом изложенного всего с ответчика в пользу истца подлежит взыскать: 26712 руб. + 24396 руб. 30 коп. + 2732 руб. 39 коп. + 1000руб. = 54840 руб. 69 коп.
Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно – исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, следует отказать, фактически в данном случае спор между сторонами отсутствует, ответчик не возражает внести необходимые исправления в выданный им листок нетрудоспособности, недостаток, касающийся выдачи листка нетрудоспособности учреждением, которое на момент его выдачи не обладало специальным разрешением (лицензией) является неустранимым, истец не обращался к данному ответчику для внесения возможных исправлений, а в судебном заседании фактически не поддержал требования, предъявленные к данному ответчику.
На основании п.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме: 200руб. + 800 руб. + 3%*33840,69 = 2015 руб. 22 коп., поскольку с учетом категории рассматриваемого спора, истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПКРФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Брейнер ИЕ удовлетворить частично.
Взыскать с Учреждения Российской академии наук Институт химии и химической технологии Сибирского отделения РАН в пользу Брейнер ИЕ задолженность по заработной плате – 26712 руб., оплата больничного листа – 24396 руб. 30 коп, компенсация за задержку причитающихся выплат – 2732 руб. 39 коп., компенсация морального вреда – 1000 руб., возмещение судебных издержек – 10800 рублей, а всего взыскать – 65640руб. 69 коп.
В остальной части в удовлетворении требований, заявленных Учреждению Российской академии наук Институт химии и химической технологии Сибирского отделения РАН, а также в удовлетворении требований, предъявленных к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно – исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, отказать.
Взыскать с Учреждения Российской академии наук Институт химии и химической технологии Сибирского отделения РАН государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2015 руб. 22 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий:
Копия верна.
Судья: Секретарь: