Гражданское дело №
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2011 года
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.
При секретаре Семенищевой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском заявлением в защиту неопределенного круга лиц и просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» составить и утвердить паспорт на установку очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес> на батарейный циклон БЦУ №3) от котлоогрегата № № в трех месячный срок с момента вступления решения в законную силу; обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица №) составить и утвердить паспорта на установку очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес>) на циклон № (обслуживающий дробилку угля) и на группу из 2-х циклонов № (тракт топливоподачи) в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что на территории <адрес> ООО «<данные изъяты>» эксплуатируются объекты: котельная № (<адрес>) и котельная № (<адрес>),а также котельная, эксплуатируемая на основании договора аренды, расположенная по адресу: <адрес>.
ООО «<данные изъяты>» обеспечивает тепловой энергией жилые дома объекты образования, социальной сферы, частных потребителей и др. от теплоисточников. В результате производственной деятельности котельных осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу со стационарных и передвижных источников. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха котельных являются дымовые трубы, через которые отводятся газы от котельных агрегатов. Деятельность по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется на основании специальных разрешений, выданных <адрес> управлением Ростехнадзора.
Положениями ст. ст. 17, 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух должны осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, назначать лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организовывать экологические службы.
В соответствии с п. 3.5, 3.6, 11.3 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Главным Государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок от ДД.ММ.ГГГГ установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия. По результатам осмотра составляется акт и при необходимости разрабатываются мероприятия по устранению обнаруженных недостатков. Акт прилагается к паспорту установки. Установки очистки газа должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным не реже одного раза в год. При этом предприятия, учреждения и организации обязаны регистрировать установки очистки газа в региональных Госинспекциях газоочистки с целью их учета. Для регистрации должен быть предоставлен паспорт установки очистки газа.
Форма паспорта установки очистки газа утверждена Приложением № к указанным Правилам.
В нарушение требований природоохранного законодательства у ответчика отсутствуют паспорта на установку очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес>, стр. 14) на батарейный циклон БЦУ № от котлоогрегата № Отсутствуют паспорта установок очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес>) на циклон ЦН-15 (обслуживающий дробилку угля) и на группу из 2-х циклонов ЦН-15 (тракт топливоподачи).
В судебное заседание прокурор <адрес> не явился. Заместителем прокурора Иванов С.В. представлено ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» Гудима О.С. (действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), и Лыткин Б.П. (действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признали, ссылаясь на то, что паспорта установки очистки газа были представлены в Управление Росприроднадзора по <адрес>.
Представитель Управления Росприроднадзора по <адрес> Борисова Л.М. (действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчиком дважды предоставлялись документы на согласование, однако возвращались на доработку в связи с имеющимися недостатками.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии с п. 3.5, 3.6, 11.3 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Главным Государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок от ДД.ММ.ГГГГ установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия. По результатам осмотра составляется акт и при необходимости разрабатываются мероприятия по устранению обнаруженных недостатков. Акт прилагается к паспорту установки. Установки очистки газа должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным не реже одного раза в год. При этом предприятия, учреждения и организации обязаны регистрировать установки очистки газа в региональных Госинспекциях газоочистки с целью их учета. Для регистрации должен быть предоставлен паспорт установки очистки газа.
Форма паспорта установки очистки газа утверждена Приложением № к указанным Правилам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «<данные изъяты> эксплуатирует котельную № (<адрес>) и котельную № (<адрес>).
В нарушение требований природоохранного законодательства у ответчика отсутствуют паспорта на установку очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес> на батарейный циклон БЦУ № от котлоогрегата № № Отсутствуют паспорта установок очистки газа котельной № (расположенной по адресу <адрес>) на циклон № (обслуживающий дробилку угля) и на группу из 2-х циклонов № (тракт топливоподачи).
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, и исследованных в ходе судебного разбирательства, в том числе справкой по итогам участия в проверке соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17), актом проверки (л.д.18-19).
В добровольном порядке требование прокурора о составлении и утверждении в управлении Росприроднадзора по <адрес> паспортов на установки очистки газа не исполнено.
В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении выявленного нарушения, в материалах дела таких доказательств также не имеется.
При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения заявленных прокурором требований о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.
Вместе с тем, требование прокурора в части возложения на ответчика обязанности по устранению указанных нарушений в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу следует признать необоснованным, т.к. данное требование не основано на законе.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» составить и утвердить в управлении Росприроднадзора по <адрес> паспорта:
1. на установку очистки газа котельной, расположенной по адресу: <адрес> на батарейный циклон БЦУ №) от котлоагрегата №
2. на установку очистки газа котельной, расположенной по адресу: <адрес> на циклон ЦН-№ (обслуживающий дробилку угля) и на группу из 2х циклонов № (тракт топливоподачи).
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.
Председательствующий:
Копия верна.
Судья: Секретарь: