Дело №
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2011 года
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.
При секретаре Гисвайн С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об устранении нарушений законодательства об охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к указанному ответчику и просит признать незаконным бездействие ООО <данные изъяты> в части несоблюдения требований законодательства об охране труда по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; обязать ответчика провести аттестацию рабочих местпо условиям труда в течение года со дня вступления решения суда взаконную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате прокурорской проверки установлены нарушения требований ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Как показала проверка, в ООО <данные изъяты> на период с 01.01.2011 имеется 21 рабочее место (20 штатных единиц), фактически, по состоянию на 27.01.2011 в ООО <данные изъяты> трудоустроено 10 человек, на остальные 11 рабочих мест открыты вакансии. Однако, аттестация рабочих мест по условиям труда работодателем на момент проверки не проведена. Таким образом, не проведение аттестации рабочих мест влечет за собой серьезные последствия. В отсутствие результатов аттестации рабочих мест нельзя судить о безопасности рабочих мест для всех работников, занятых трудом в настоящее время в ООО <данные изъяты> В результате бездействия ответчика в виде не проведения аттестации рабочих мест, нарушаются права и законные интересы неограниченного круга лиц. Определить исчерпывающий круг лиц, чьи права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, нарушаются, невозможно, так как количество работающих меняется, поэтому прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель ответчика – Волков О.Е. /доверенность №20/ от 01.06.2011 иск не признал, ссылаясь на то, что в организации ведется подготовительная работа по проведению аттестации рабочих мест, издан приказ о создании аттестационной комиссии.
От прокурора, предъявившего иск, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н, аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя. При этом, согласно п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что согласно штатному расписанию ООО <данные изъяты> на 01.01.2011, у указанного работодателя имеется 21 рабочее место (20 штатных единиц), в том числе, инженер ПТО, производитель работ, мастер строительных работ и др.
Фактически по состоянию на 27.01.2011 в ООО <данные изъяты> трудоустроено 10 человек. На остальные 11 рабочих мест открыты вакансии.
Однако, аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н.работодателем на момент проверки не проведена.
Данное обстоятельство подтверждается результатами прокурорской проверки, представлением прокурора об устранении нарушений законодательства об охране труда от 28.01.2011 /л.д. 43 – 47/ и по существу не оспаривалось стороной ответчика, а доводы представителя ответчика в данном судебном заседании не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленного прокурором иска, поскольку не опровергают факт того, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «<данные изъяты> не проведена.
Вместе с тем, как видно по делу, требования истца о признании бездействия ответчика не законным по существу не требуют самостоятельного разрешения, т.к. являются основанием заявленных требований, которые судом разрешены. Признание бездействия незаконным само по себе, не восстанавливает каким – либо образом права и законные интересы лиц, в защиту которых прокурор обратился с иском, а ответчик не относится к числу лиц, действия (бездействие) которых могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна.
Судья: Секретарь: