Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд <адрес>
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
При секретаре Буровой ВЮ
Рассматривая в открытом заседании гражданское дело по иску Н.Н.Г. к УПРАВЛЕНИЕ об оспаривании приказа о временном отстранении от исполнения служебных обазанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Н.Н.Г. обратилась в суд с иском к УПРАВЛЕНИЕ об оспаривании приказа о временном отстранении от исполнения служебных обязанностей.
Ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность главного бухгалтера бухгалтерии УПРАВЛЕНИЕ
По приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ она временно отстранили от выполнения служебных обязанностей, мотивируя тем, что отстраняют от обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.
Ее, работника с высшим образованием привлекли к выполнению обязанностей по должности специалиста отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УПРАВЛЕНИЕ
Согласно п.2 ч.2 ст. 73 ФЗ РФ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты ПФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ - сотрудник органа внутренних дел может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей, в случае: назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность выполнения им служебных обязанностей, -на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.
На момент издания вышеназванного приказа, им не было совершено грубого нарушения служебной дисциплины, и у нее не было дисциплинарного взыскания.
Указанный приказ принят в противоречии с действующим законодательством РФ, с грубыми нарушениями ее прав.
Просит суд признать приказ УПРАВЛЕНИЕ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н.Н.Г. о временном отстранении от выполнения служебных обязанностей недействительным.
В судебном заседании представители истицы Г.Л.А. и Д.И.Р., действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержали. Г.Л.А. суду пояснила, что права истицы нарушены оспариваемым приказом тем, что у нее понизился размер денежного довольствия.
Представитель УПРАВЛЕНИЕ Г.О.А., доверенность в деле, иск не признала, огласила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать в силу следующего.
Подполковник внутренней службы Н.Н.Г. проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного бухгалтера бухгалтерии УПРАВЛЕНИЕ с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.73 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей в случае назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность выполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания;
Решение о временном отстранении сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей принимается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.
Порядок временного отстранения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Сотрудник органов внутренних дел, временно отстраненный от выполнения служебных обязанностей по одному из оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть привлечен к выполнению обязанностей по иной должности в органах внутренних дел или к выполнению отдельных служебных поручений, если это не помешает проведению полной и объективной служебной проверки…
Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ старшего ревизора УПРАВЛЕНИЕ-2 К.М.Ф. на имя начальника УПРАВЛЕНИЕ в ходе ревизии финансово - хозяйственной деятельности УПРАВЛЕНИЕ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая поводилась, как указывает ответчик, на основании предписания ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ КРО ГУ МВД России по <адрес>, были установлены факты незаконного расходования денежных средств федерального и краевого бюджетов, предназначенных для выплаты денежного довольствия и заработной платы личному составу УПРАВЛЕНИЕ путем документально необоснованной выдачи в подотчет значительных денежных сумм и нахождения их без движения у подотчетного лица - работника бухгалтерии УПРАВЛЕНИЕ возглавляемой Н.Н.Г.
В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, учреждениях и подразделениях системы МВД России» приказом УПРАВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по проведению служебной проверки» назначена служебная проверка.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Н.Н.Г. была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, что подтверждается листком нетрудоспособности №, выданным ОБЩЕСТВО
ДД.ММ.ГГГГ от Н.Н.Г. получено письменное объяснение.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 73 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом УПРАВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Н.Н.Г. временно отстранена от выполнения служебных обязанностей, на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания, и привлечена к выполнению обязанностей по должности специалиста отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УПРАВЛЕНИЕ В этот же день Н.Н.Г. ознакомлена с данным приказом под роспись.
Привлечение сотрудника, временно отстраненного от исполнения служебных обязанностей, к выполнению обязанностей по иной должности в органах внутренних дел возможно в силу п.6 ст.73 приведенного закона по решения уполномоченного руководителя.
Привлечение к выполнению обязанностей по должности специалиста отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УПРАВЛЕНИЕ обусловлено требованиями, предъявляемыми ст. 9. Квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел предусматривают наличие для должностей среднего начальствующего состава - образования не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности. Как указывает сторона ответчика Н.Н.Г. имеет высшее образование, в 1995 окончила Красноярский коммерческий институт по специальности товароведение и коммерческая экспертиза качества потребительских товаров.
ДД.ММ.ГГГГ вторым следственным отделом второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по <адрес> в отношении Н.Н.Г. возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Согласно заключению служебной проверки, утвержденного начальником УПРАВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУ МВД России по <адрес> № назначена служебная проверка по информации о нарушениях финансово - хозяйственной деятельности, выявленных в ходе ревизии УПРАВЛЕНИЕ На основании решения начальника ГУ МВД России по <адрес> ревизия финансово - хозяйственной деятельности УПРАВЛЕНИЕ продлена до ДД.ММ.ГГГГ.
Заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ утверждено со следующим выводом: выводы о виновности сотрудников и работников бухгалтерии УПРАВЛЕНИЕ в нарушениях финансово -хозяйственной деятельности и вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности рассмотреть по результатам расследования уголовного дела № и окончания проведения ревизии.
Приказом УПРАВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с оспариваемый приказ УПРАВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, которым Н.Н.Г. временно отстранена от исполнения служебных обязанностей, признан утратившим силу.
Приказом УПРАВЛЕНИЕ Н.Н.Г. временно отстранена от выполнения служебных обязанностей уже по иному основанию в соответствии с п.1 ч.2 ст.73 приведенного закона: до прекращения уголовного преследования по основаниям, дающим право на реабилитацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и привлечена к выполнению обязанностей по должности специалиста отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УПРАВЛЕНИЕ
По результатам проведенной ГУ МВД России по <адрес> служебной проверки (заключение от ДД.ММ.ГГГГ) приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Н.Н.Г. уволена из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приказ УПРАВЛЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о временном отстранении Н.Н.Г. от выполнения служебных обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания, принят в соответствии с законом и основан на фактических обстоятельствах, в том числе на законе основано привлечение истицы в период временного отстранения от исполнения своих служебных обязанностей по иной должности в органах внутренних дел, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении предъявленных Н.Н.Г. к УПРАВЛЕНИЕ о признании незаконным приказа о временном отстранении от исполнения служебных обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ № л/с отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: