Гражданское дело № 2-3742/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2012 года г. Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Поляковой ТП
при секретаре Вальковой АА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесниковича ВВ об оспаривании действий (бездействий) начальника конвоя МУ МВД России «<данные изъяты>», Управления Министерства юстиции <данные изъяты>, Управления Судебного департамента <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Колесникович ВВ обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) начальника конвоя МУ МВД России «<данные изъяты>». Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в зале № Железнодорожного районного суда <данные изъяты> у него открылась рана на изгибе верхней фаланги левого мизинца и начала сочиться кровь, о чем он сообщил секретарю суда и продемонстрировал рану. Конвой отвел его в бокс конвойного помещения, где он обратился ко всем сотрудникам конвоя, в том числе и к начальнику конвоя, с просьбой оказать ему медицинскую помощь. Ему была выдан кусок бинта (явно нестерильного) через кормушку. Таким образом, рана Колесникович ВВ находилась в необеззараженном состоянии с 13 час. до 17 час., т.е. до момента его прибытия в СИЗО№, где дежурный фельдшер в присутствии сотрудников СИЗО№ оказала ему экстренную медицинскую помощь, а именно обработала рану зеленкой и заклеила ее бактерицидным лейкопластырем. Весь промежуток времени до момента оказания ему медицинской помощи Колесникович ВВ испытывал страх за свое здоровье, так как боксы в Железнодорожном суда очень грязные, автозаки еще грязнее, и он имел все основания опасаться, что в рану попадет грязь, а ее несвоевременная обработка приведет к воспалению раны.
Просит суд признать незаконным действия, бездействия начальника МУ МВД России «<данные изъяты>», который допустил, что подчиненные сотрудники, охраняющие Колесникович ВВ в здании Железнодорожного районного суда <данные изъяты> – не имеют медицинской аптечки, содержащей обеззараживающие средства и бактерицидный лейкопластырь, что причинило вред его здоровью, и поставило его в опасность как и его жизнь, в связи с неоказанием ему сотрудниками конвоя медицинской помощи из-за отсутствия элементарных медпрепаратов. Признать незаконным бездействие Министерства Юстиции <данные изъяты>, выразившееся в неосуществлении контроля за сотрудниками МУ МВД России «<данные изъяты>», осуществляющими охрану Колесникович ВВ в здании Железнодорожного суда, что привело к отсутствию у них аптечки и как следствие неоказания ему своевременно медпомощи. Признать незаконными действия (бездействия) Управления Судебного Департамента <данные изъяты>, выразившееся в необеспечении конвойного помещения Железнодорожного суда медицинской аптечкой с элементарными медпрепаратами (обеззараживающими средствами и бактерицидным лейкопластырем), что повлекло неоказание Колесникович ВВ необходимой медпомощи сотрудниками конвоя и причинению вреда здоровью, поставив в опасность его жизнь, тем самым, произошло нарушение его конституционных прав, гарантированных ст. ст. 21, 41, 20 Конституции РФ. Обязать Управление судебного Департамента <данные изъяты> обеспечить конвойное помещение Железнодорожного суда надлежащей медицинской аптечкой, содержащей обеззараживающие медпрепараты и бактерицидный бинт, чтобы сотрудники конвоя впредь могли оказывать ему неотложную элементарную медицинскую помощь. Обязать начальника МУ МВД России «<данные изъяты>» принять необходимые меры, предусмотренные законодательством РФ, для обеспечения конвойного помещения Железнодорожного суда надлежащей медицинской аптечкой и запретить ему, а также его подчиненным, осуществлять конвоирование спецконтенгента, в том числе конвойное помещение Железнодорожного суда до того момента, пока конвойное помещение Железнодорожного суда не обеспечат медицинской аптечкой. Обязать Управление Министерства юстиции по <данные изъяты> провести проверку деятельности сотрудников МУ МВД России <данные изъяты>» непосредственно охраняющих Колесникович ВВ в Железнодорожном суде, для установления причин по которым конвойное помещение суда не обеспечено медаптечкой.
Колесникович ВВ извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Оснований для этапирования Колесниковича ВВ в судебное заседание не имеется.
Представитель МУ МВД России «<данные изъяты>» - Киреева ЭН (доверенность в деле) заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель Управления судебного департамента <данные изъяты> – Бокарева ИС (доверенность в деле) заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ <данные изъяты> в зал суда не я вился, о месте и времени рассмотрения дела, был извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявления удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009. № 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
Как установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в зале № Железнодорожного районного суда <данные изъяты> у него открылась рана на изгибе верхней фаланги левого мизинца и начала сочиться кровь, о чем он сообщил секретарю суда и продемонстрировал рану. Конвой отвел его в бокс конвойного помещения, где он обратился ко всем сотрудникам конвоя, в том числе и к начальнику конвоя, с просьбой оказать ему медицинскую помощь. Ему была выдан кусок бинта (явно нестерильного) через кормушку. Таким образом, рана Колесникович ВВ находилась в необеззараженном состоянии с 13 час. до 17 час., т.е. до момента его прибытия в СИЗО№, где дежурный фельшер в присутствии сотрудников СИЗО№ оказала ему экстренную медицинскую помощь, а именно обработала рану зеленкой и заклеила ее бактерицидным лейкопластырем. Весь промежуток времени до момента оказания ему медицинской помощи Колесникович ВВ испытывал страх за свое здоровье, так как боксы в Железнодорожном суда очень грязные, автозаки еще грязнее, и он имел все основания опасаться, что в рану попадет грязь, а ее несвоевременная обработка приведет к воспалению раны.
Согласно п. 235 «Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» утвержденного приказом МВД РФ от 07.03.2006 года № 140дсп (обозревалось в ходе судебного заседания) сотрудники конвойной службы должны принимать меры к оказанию первой медицинской помощи, что ими и было сделано, как следует из текста заявления Колесникович ВВ был обеспечен, бинтом в конвойном помещении Железнодорожного суда.
Согласно должностной инструкции начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «<данные изъяты>» установлено, что начальник конвоя руководит личным составом наряда по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, отвечает за точное и своевременное выполнение поставленной задачи по конвоированию, соблюдению законности, за сохранность служебных документов, личных дел конвоируемых, вооружения, специальных и технических средств, находящихся в пользовании конвоя.
В соответствии с Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю МУ МВД России «Красноярское» № 497 от 29.06.2011г. утверждено Положение об отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «Красноярское». В соответствии с п. 13.3 указанного выше Положения ОБ ОКПО осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
Кроме того, судом установлено, что в здании Железнодорожного суда имеется медицинская аптечка, свободный доступ к которой имеют судьи, сотрудники аппарата суда, сотрудники батальонов охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, судебные приставы, которая находиться в кабинете администратора суда, что подтверждается письмом администратора Железнодорожного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям действующего законодательства на управления (отделы) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации не возложена обязанность по обеспечению конвойных помещений медицинскими аптечками.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.06.2009 N 127 "О введении в действие временных норм обеспечения материально-техническими средствами судов общей юрисдикции Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок" утверждена Временная норма N 7 обеспечения бытовой техникой, бытовыми приборами, предметами интерьера и прочими материально-техническими средствами управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Согласно Временной норме №7 (пункт 3 примечания) в здании суда оборудуется санитарный пост, укомплектованный аптечкой с набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи и тонометром. Размещение санитарного поста определяется председателем суда в одном из помещений в соответствии со Сводом правил СП 31-104-2000 издания 2003 года и Приказом Судебного департамента от 23.04.2007 N 54.
Требование законодательство об обеспечении Железнодорожного районного суда <данные изъяты> укомплектованный аптечкой с набором лекарственных средств и препаратов соблюдено.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт оказания Колесникович ВВ в конвойном помещении Железнодорожного суда <данные изъяты> своевременной, медицинской помощью, в частности ему был предан бинт для остановки крови. Тем самым права Колесникович ВВ нарушены не были, в оказании экстренной медицинской помощи он не нуждался, последствий в виде заражения крови или ампутации левой фаланги мизинца не было.
Таким образом, у суда не имеется оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявленных Колесникович ВВ требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Колесниковича ВВ об оспаривании действий (бездействий) начальника конвоя МУ МВД России «<данные изъяты>», Управления Министерства юстиции <данные изъяты>, Управления Судебного департамента <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке, через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий: /подпись/ Т.П. Полякова
Копия верна.
Судья.