Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
26 апреля 2012г. Федеральный суд Центрального района г.Красноярска
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
При секретаре Буровой ВЮ
Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Колмогоров В.А. к ГУ МВД России по <адрес> о взыскании стоимости проезда,
У С Т А Н О В И Л:
Колмогоров В.А. предъявил иск к ГУ МВД России по <адрес> о взыскании стоимости проезда.
Ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года в медсанчасти МВД он получил путевку в санаторий. Отдых и лечение проходило в санатории МВД Санаторий-1 <адрес>. Проездные документы к месту лечения и обратно он приобретал за свой счет. Понесенные затраты составляют 5500 рублей. Факт оплаты подтверждается проездными документами.
Однако в выплате компенсации ему было отказано, поскольку он бывший сотрудник налоговой полиции, по мнению ФЭО, право на такую компенсацию не имеет, так как он является пенсионером Федеральной службы налоговой полиции, что подтверждается удостоверением № выданное ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по <адрес>.
На основании ст. 41 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской от ДД.ММ.ГГГГ №, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке возмещения расходов связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества» принят приказ Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семьи, а также их личного имущества».
Просит взыскать с ГУ МВД России по <адрес> компенсацию расходов на оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно в размере 5 500 рублей.
Истец Колмогоров ВА в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направленный им в судебное заседание представитель не имел соответствующих полномочий на представление интересов истца, в связи с чем не был допущен для участия в судебном заседании.
Представитель ответчика Ермолаева НИ, доверенность в деле, иск не признала, огласила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просит в иске отказать.
Выслушав сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в иске следует отказать в силу следующего.
Как следует из заключения ГУВД администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен из Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по собственному деланию, пенсия за выслугу лет ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет в календарном и льготном исчислении – 21-05-12.
Истец представил суду проездные билеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответа Центра пенсионного обеспечения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поручение на выплату компенсации расходов на путевку в сумме 7 200руб. направлено в отдел по выплате военных пенсий Восточно-Сибирского банка Сбербанка России в мате текущего года, а проездные билеты возвращены обратно, т.к. вопрос возмещения расходов, связанных с проездом в санаторно-курортные учреждения лицам, уволенным из федеральных органов налоговой полиции, не урегулирован.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ упразднена Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации.
При этом социальные гарантии лица, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию были установлены ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", которой право данным лицам на оплату проезда к месту лечения в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях и обратно не предусматривалось.
В соответствии со ст. 11 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществляется пенсионное обеспечение сотрудников в том числе федеральных органов налоговой полиции.
Оплата проезда в системе МВД России осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 667 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России".
В соответствии со ст. 1 данной Инструкции возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск), имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы (военной службы), где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении.
Сотрудники федеральной налоговой службы не отнесены к числу лиц, имеющих такое право.
Помимо этого, до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 716 "Об утверждении Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного
имущества", которым также не предусмотрена оплата проезда бывшим сотрудникам налоговых органов.
Таким образом, хотя МВД России и осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных из органов налоговой полиции, действующим законодательством не предусмотрено право компенсации расходов, связанных с проездом указанных лиц в санаторно-курортные учреждения.
Помимо этого, истец ссылается на правовые акты, которые не действуют на настоящий момент либо не регулируют спорные правоотношения.
Так, Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4991-1 "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации" утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказ ФСНП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306, которым с ДД.ММ.ГГГГ упразднена Федеральная служба налоговой полиции РФ.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" принято во исполнение ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который регулирует статус военнослужащих, к числу которых истец не относится.
Таким образом, оснований для выплаты истцу компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения не имеется.
Согласно с.6 ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" лица, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, имеющие выслугу 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) и состоящие на пенсионном обеспечении в пенсионных органах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, имеют право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда на стационарное лечение или к месту лечения в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях и обратно (один раз в год), а также один член семьи соответствующего лица - при следовании к месту лечения в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях и обратно (один раз в год) в порядке, определяемом для граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел.
Однако часть шестая ст.55 приведенного закона введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, который вступил в силу в соответствии со ст.21 закона с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно при наличии оснований данное право истца может быть реализовано только после ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В иске Колмогорову ВА к ГУ МВД России по <адрес> о взыскании стоимости проезда отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: