Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
24 апреля 2012г. Федеральный суд Центрального района г.Красноярска
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
С участием прокурора Яценко ИИ
При секретаре Буровой ВЮ
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> об оспаривании бездействия АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН
Ссылается на то, что проверкой установлено, что в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по п<адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
В нарушение требований закона, АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, решение о сроках отселения физических лиц многоквартирного жилого дома по п<адрес>, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, до настоящего времени не принято, срок отселения граждан не установлен, собственники жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома о признании дома аварийным, подлежащим сносу и сроках отселения граждан не уведомлены.
Таким образом, АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН не выполняются обязанности, установленные действующим законодательством.
Бездействием АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, выраженном в не установлении срока отселения физических лиц из помещений многоквартирного жилого дома по п<адрес> <адрес>, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, не уведомлении собственников жилых помещений указанного дома о признании дома аварийным, подлежащим сносу и сроках отселения граждан, - нарушаются жилищные права граждан, в том числе, гарантированное статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище, по которым понимается пригодное для постоянного проживания жилое помещение (ст. 15 ЖК РФ).
Круг лиц, проживающих в доме по <адрес>, не может быть определен, поскольку состав семей собственников и нанимателей жилых помещений в данном доме может меняться в силу свободы выбора места жительства, гарантированной статьей 27 Конституции Российской Федерации, а также, в связи с рождением, смертью, разводом, супружеством и т.д. Кроме того, поскольку собственники жилых помещений указанного дома, в соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации обладают правомочиями владения, пользования и распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями, в случае реализации предоставленных законом правомочий будут затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обращение прокурора с данным заявлением обусловлено интересами неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме по <адрес>, поскольку бездействием АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН нарушаются их жилищные права.
Просит суд признать бездействие АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, выраженное в не установлении срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, а также в не уведомлении собственников жилых помещений данного дома о том, что их дом признан аварийным и подлежащим сносу и сроках сноса, незаконным, обязать АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН совершить действия, установленные действующим законодательством: установить срок отселения физических лиц из многоквартирного дома по адресу: г, <адрес> признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу; довести до сведения собственников помещений указанного дома решение о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда.
В ходе судебного разбирательства прокурор изменил предмет требований и просит:
признать бездействие АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, выраженное в не предъявлении к собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, требований о его сносе в разумный срок, незаконным, обязать АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН совершить действия, установленные действующим законодательством: предъявить к собственникам многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> требования о его сносе в разумный срок, а в случае непринятия мер по сносу в разумный срок обязать признать снос муниципальной нуждой.
В судебном заседании прокурор Яценко ИИ заявление поддержала по выше изложенным основаниям.
Представитель АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН Прохоренко НС, доверенность в деле, заявление считает необоснованным. Суду пояснила, что законом сроки направления требований к собственникам многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, о сносе такого жилого дома не установлены. Круг лиц, чьи интересы затрагиваются, достаточно определенный, поскольку данный круг лиц может быть определен на момент принятия заключения межведомственной комиссии и может быть определен на сегодняшний момент. Направление требований собственникам возможно только после включения в программу по сносу аварийного жилья: либо в муниципальную либо в краевую в зависимости от источника финансирования. Данный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ., требование собственникам помещений в данном жилом доме о сносе были направлены. Просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель Департамента городского хозяйства администрации <адрес> Топоев ИИ, доверенность в деле, заявление считает необоснованным, поддержал возражения представителя АДМИИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в части в силу следующего.
В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.1,2 <данные изъяты>
Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.