№ 12- 627/10 РЕШЕНИЕ г. Красноярск 12 июля 2010 года Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г. с участием прокурора Чепелевой НГ заявителя Кокина ВП представителя заявителя Киреева ПД представителей службы по финансовым рынкам Чистовой ОВ Сулимовой З.Н. при секретаре Волковой КС рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кокина ВП на постановление заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе №пп от 00.00.00 года о назначении административного наказания Кокину ВП, у с т а н о в и л : Кокин ВП обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой на постановление заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе №пп от 00.00.00 года, согласно которого он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. по ч. 10 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Мотивирует свою жалобу тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как административный орган не представил доказательств вины лица, привлекаемого к ответственности. В судебном заседании Кокин ВП и его представитель доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление от 00.00.00 года отменить и прекратить производство по делу. Как следует из представленных материалов, Кокин ВП привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, выразившееся в следующем: 30 июня 2009 года Кокин ВП обратился в Межрайонную ИФНС № 23 по г. Красноярску с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АОЗТ «N», представив протокол № внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «N» от 29 июня 2009 года, согласно которого при участии одного акционера - Кокина ВПР, обладающего 63% акций Общества, простым большинством голосов принято решение об изменении наименования Общества - С ЗАО «N» на ЗАО «N», а также о внесении изменений в Устав общества в связи со сменой наименования Общества. В заявлении «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Кокин ВП удостоверил своей подписью, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям. Согласно уставу ЗАО «N» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - Генеральным директором. Согласно представленной в материалах дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «N» (ранее ЗАО «N») является Кокин ВП. По мнению административного органа, Кокиным ВП нарушены: Статья 31 Федерального Закона «Об акционерных обществах», согласно которой каждая обыкновенная акция предоставляет акционеру - ее владельцу одинаковый объем прав. Акционеры общества могут участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции. Статья 52 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которой сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом или вручено каждому из указанных лиц под роспись. Часть 4 ст. 62 Федерального Закона «Об акционерных Обществах», согласно которой решения принятые общим собранием акционеров оглашаются на общем собрании акционеров или доводятся не позднее 10 дней после составления протокола об итогах голосования до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. Как установлено проверкой, проведенной прокуратурой Свердловского района г. Красноярска, в нарушении вышеуказанных статьей Федерального Закона «Об акционерных обществах» акционер Ш, обладающий 37 % акций ЗАО «N», и соответственно в силу положений ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах» подлежащий включению в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не был извещен о дате и месте проведения собрания, а после проведения собрания не был уведомлен об итогах голосования и принятых решениях на общем собрании акционеров. За не обеспечение соблюдения требований федерального законодательства Кокин ВП постановлением №пп от 00.00.00 года привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, суд считает, что жалоба Кокина ВП не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленной в материалах дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «N» ( ранее ЗАО «N») является Кокин ВП. В судебном заседании Кокин ВП и его представитель не оспаривали факт, что в апреле-мае 2009 года Кокин ВП являлся генеральным директором ЗАО «N» В судебном заседании Кокин ВП и его представитель не оспаривали, что в ЗАО «N» не был избран совет директоров. В судебном заседании Кокин ВП и его представитель не оспаривали тот факт, что акционер Ш не был уведомлен о месте и времени проведения внеочередного собрания акционеров, не был поставлен в известность о принятых на собрании решениях, об итогах голосования по повестке дня. В силу ч. 10 ст. 15.23.1 КоАП РФ нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов по оглашению или доведению до сведения акционеров решений, принятых общим собранием, либо результатов голосования влечет привлечение к административной ответственности. Доводы жалобы Кокина ВП о том, что он не был обязан производить уведомление акционера Ш о принятых на собрании решениях и итогах голосования, суд считает несостоятельными, так как в силу части 5 главы 8 Устава ЗАО «N» ( ЗАО «N») руководство текущее деятельностью Общества осуществляется единолично исполнительным органом - Генеральным директором, которым является Кокин ВП Доводы жалобы Кокина ВП о том, что он не имел доступа к реестру акционеров и не имел возможности оповестить акционера Ш о проведении внеочередного собрания, суд также считает несостоятельным, так как согласно представленных материалов, Устава Общества держателем реестра акционеров является само общество. Суд полагает, что Кокин ВП как генеральный директором Общества, единолично управляющий Обществом, имел доступ к информации об акционерах общества. Доводы жалобы Кокина ВП о том, что постановление от 00.00.00 года не содержит доказательств совершения Кокиным ВП административного правонарушения, суд считает несостоятельными, так как из представленных материалов следует, что Кокин ВП, будучи генеральным директором Общества, нарушил требования федерального законодательства «Об акционерных Обществах» в части обязанности известить лицо, имеющее право на участие в общем собрании акционеров, о принятых на общем собрании решениях. При таких обстоятельствах, суд считает, что Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения Кокиным ВП административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.10 ст. 15.23.1 КоАП РФ как нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов по оглашению или доведению до сведения акционеров решений, принятых общим собранием, либо результатов голосования. Судом не установлено оснований для отмены или изменения постановления заместителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе №пп от 00.00.00 года в отношении Кокина ВП. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе №пп от 00.00.00 года в отношении Кокина ВП о привлечении к административной ответственности по ч. 10 ст. 15.23.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Кокина ВП без удовлетворения. На решение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска. Судья С.Г. Шаравин