Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 19 июля 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Ефименко П.В.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой НГ

представителя Сулимовой ЗН

при секретаре Кухтенко ЕС

рассмотрев жалобу Кокина ВП на постановление от 04.05.2010.

У С Т А Н О В И Л:

                24.05.2010. Кокин ВП обратился в суд с жалобой на постановление от 04.05.2010., согласно которому Кокин привлечен к административной ответственности по ст. ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Кокин просит отменить указанное постановление, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие его вину в совершении правонарушения, он не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку не является субъектом правонарушения. 

В судебном заседании Кокин ВП доводы жалобы поддержал в полном объеме.

                В судебное заседание СВ не явился о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие СВ.

                Как установлено судом, 04.05.2010. вынесено постановление о привлечении Кокина к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей по ст. ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ, за нарушение порядка и срока направления /вручения, опубликования/ сообщения о проведении общего собрания акционеров.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. соответствие вынесенного постановления требованиям закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушения должен содержать место, время и событие административного правонарушения.

Однако постановление о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска от 05.04.2010. в нарушении требований закона не указано место и время совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ. В данном постановлении имеются лишь сведения проведении прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проверки в период с 01.03.2010. по 01.04.2010. и  о выявлении нарушений Кокиным законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, выразившихся необеспечении порядка и сроков направления сообщения о проведении общего собрания акционеров.

При этом отсутствуют сведения о месте и времени совершения административного правонарушения. Из представленных материалов установить место и время совершения административного правонарушения невозможно. Согласно пояснений помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой НГ место совершения правонарушения является место жительства Кокина, в связи с чем проверка осуществлялась прокуратурой Свердловского района г. Красноярска, а также место нахождения юридического лица Однако согласно представленному акту юридическое лицо по данному адресу отсутствует, чему в постановлении от 04.05.2010. не дано какой-либо оценки.   

Кроме того, в нарушение ст.ст. 28.4, 28.5 КоАП РФ отсутствуют сведения о времени выявления данного правонарушения.

При рассмотрении вопроса о привлечении Кокина к административной ответственности при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ должен был возвратить постановление об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

                Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кокина ВП вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и подлежит отмене.

                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

                                                                              Р Е Ш И Л:

Жалобу Кокина ВП  -  удовлетворить.

                Отменить постановление от 04.05.2010. о привлечении Кокина ВП к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ

                Материал направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Судья