№ 12-920/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 28 декабря 2010 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.

при секретаре Кузьминой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу

Лудковски Д, 00.00.00 года рождения на постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска Б от 00.00.00 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Лудковски Д. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска Б от 00.00.00 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, согласно которого он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Лудковски Д. просит отменить указанное постановление, поскольку его действия не образуют состава административного правонарушения, кроме того, он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем нарушены его законные права и интересы.

В судебное заседание Лудковски Д. не явился, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу на основании ст. 215 ГПК РФ суд считает несостоятельными, а ходатайство о приостановлении производства по делу не подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленных материалов 00.00.00 года в 15 часов 53 минуты в результате осмотра установлено, что платежный терминал №, применяемый ЗАО «<данные изъяты>» в павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. N не является видом контрольно-кассовой техники, включенным в Государственный реестр, а также не имеет в своем составе контрольно-кассовой техники (в том числе контрольно-кассовой машины), включенной в Государственный реестр. Таким образом, ЗАО «<данные изъяты>» осуществляет наличные денежные расчеты с населением через платежный терминал, не имеющим в своем составе контрольно-кассовой техники, т.е. без применения контрольно-кассовой техники в установленных действующим законодательством случаях. В связи с чем, должностным лицом - генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» Лудковски Д. нарушены ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, требования Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», требования Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Изучив представленные материалы, суд считает, что постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска Б от 00.00.00 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ допускается составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если указанное лицо извещено в установленном порядке.

В силу ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес Лудковски Д. не направлялось. В материалах дела имеются повестки с информацией о времени и месте составления протокола, полученные А, П, вместе с тем, отсутствуют надлежащим образом оформленные доверенности или иные документы, подтверждающие полномочия А, П представлять интересы Лудковски Д. при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно представленным материалам 00.00.00 г. Лудковски Д. по адресу: г. Москва, N б-р, N направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, вместе с тем, в материалах дела отсутствует уведомление, подтверждающее получение Лудковским Д. указанных документов, кроме того отсутствует и конверт, вернувшийся за истечением сроков хранения, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что Лудковски Д. от получения уведомления уклонился.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Лудковски Д., дело так же было рассмотрено в отсутствие заявителя, который не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением административного законодательства.

В силу ст.1.6. КоАП РФ лицо может быть подвергнуто административной ответственности на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения дела – 00.00.00 года, срок привлечения к административной ответственности лица, истек.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска Б от 00.00.00 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу Лудковски Д. – удовлетворить.

Постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска Б от 00.00.00 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Г. Шаравин