№ 12-57/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 8 февраля 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.

с участием заявителя Сазоновой ЕВ

представителя заявителя Главатских КА

при секретаре Кузьминой ЕВ

рассмотрев в судебном заседании жалобу Сазоновой ЕВ, 00.00.00 года рождения, члена комиссии <.....>, проживающей г. Красноярск ул. N

на постановление Управления Федеральной Антимонопольной службы по Красноярскому краю по делу № № от 00.00.00 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.7.30 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В Центральный районный суд г. Красноярска поступила жалоба Сазоновой ЕВ на постановление УФАС по КК от 00.00.00 года, согласно которого она привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 17500 руб.

Жалоба Сазоновой ЕВ мотивирована тем, что дело рассмотрено с процессуальными нарушениями, отсутствует состав и событие правонарушения.

Из представленных материалов следует, что 00.00.00 года УФАС по КК составлен протокол об административном правонарушении по делу № № в отношении Сазоновой ЕВ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.7.30 КоАП РФ. Основанием для составления протокола послужили следующие фактические обстоятельства.

00.00.00 года в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок единой комиссией принято решение об отклонении заявки ИП Е, в связи с тем, что заявка не соответствует установленным требованиям; единой комиссией необоснованно рассмотрена заявка ООО «<.....>», подписанная неуполномоченным лицом. Сазонова ЕВ являлась членом единой комиссии (в соответствии с приказом <.....> от 00.00.00 года) проголосовавшим за отклонение заявки ИП Е и рассмотрение заявки ООО «<.....>».

Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России Х от 00.00.00 года Сазонова ЕВ как член единой комиссии <.....> признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 17500 руб.

Сазонова ЕВ не согласившись с постановлением от 00.00.00 года, обжаловала его в Центральный районный суд г. Красноярска.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 00.00.00 года постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России Х по делу № № от 00.00.00 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Сазоновой ЕВ отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены в УФАС по КК для нового рассмотрения.

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 00.00.00 года мотивировано тем, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ; административный орган не представил достаточных доказательств надлежащего уведомления Сазоновой ЕВ о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и доказательств надлежащего уведомления о дате, месте и времени рассмотрения дела. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Сазоновой ЕВ.

Решение Центрального районного суда вступило в законную силу.

УФАС по КК дело № рассмотрено повторно.

Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России Х от 00.00.00 года Сазонова ЕВ как член единой комиссии <.....> признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 17500 руб.

Сазонова ЕВ, не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением, обжаловала его в Центральный районный суд г. Красноярска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя и ее представителя, суд считает постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России Х от 00.00.00 года в отношении Сазоновой ЕВ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 00.00.00 года указано на процессуальные недостатки протокола об административном правонарушении от 00.00.00 года в отношении Сазоновой ЕВ, существенные нарушения, допущенные при его составлении, которые не позволяют должностному лицу органа вынести законное постановление. В ходе нового рассмотрения дела указанные недостатки протокола об административном правонарушении должностным лицом органа устранены не были. Постановление от 00.00.00 года вынесено на основании протокола от 00.00.00 года, на существенные процессуальные нарушения, при составлении которого указано в решении Центрального районного суда от 00.00.00 года.

В силу ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом органа не предприняты меры по устранению существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении протокола от 00.00.00 года об административном правонарушении в отношении Сазоновой ЕВ.

В силу ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.30 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено 00.00.00 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление в отношении Сазоновой ЕВ подлежит отмене, производство по делу – прекращению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Сазоновой ЕВ – удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России Х от 00.00.00 года по делу № № в отношении Сазоновой ЕВ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Сазоновой ЕВ состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Шаравин