ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 21 января 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Ефименко П.В. рассмотрев жалобу Калинина АГ на постановление от 14.12.2010.

У С Т А Н О В И Л:

28.12.2010. Калинин обратился в суд с жалобой на постановление от 14.12.2010., согласно которому привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Калинин просит отменить указанное постановление, поскольку оно вынесено незаконно, без выяснения и исследования всех обстоятельств, с нарушением требований КоАП РФ.

В судебном заседании Калинин А.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление УУМ от 14.12.2010. подлежит отмене.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14.12.2010 вынесено постановление о привлечении Калинина к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП за проживание с 1991 г. По без регистрации и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Однако, согласно представленных материалов местом жительства Калинина А.Г. является К., где Калинин постоянно зарегистрирован с 08.05.1991. Как следует из имеющихся материалов является местом временного пребывания Калинина, где он помогал родителям осуществлять строительные работы.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

По смыслу Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации" срок нахождения в том или ином месте временного пребывания определяется самим гражданином.

Однако вышеуказанные обстоятельства не были учтены при вынесении постановления от 14.12.2010.

Суд полагает, что отсутствуют достоверные доказательства, объективно подтверждающие факт нарушения Калининым АП правил проживания по месту жительства на территории РФ, т.е. в действиях Калинина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Кроме того, постановление о привлечении Калинин АП к административной ответственности составлено с нарушением требований КоАП РФ - в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу немотивированно.

В силу ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе воспользоваться помощью защитника.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из представленных материалов усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено непосредственно на месте совершения правонарушения 14.12.2010., Калинин был лишен возможности воспользоваться юридической помощью. При этом как следует из протокола об административном правонарушении Калинин не был уведомлен о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, указана лишь дата и место – 14.12.2010.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Калинин АГ удовлетворить - отменить постановление от 14.12.2010. о привлечении Калинина АГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.

Судья