Дело № Копия.
РЕШЕНИЕ
4 апреля 2011г. г. Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
Председательствующего- судьи Шавриной А.И.,
С участием главного специалиста –эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Чевелевой О.П.,
При секретаре- Шевердук А.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чевелевой О.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заборцевой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заборцевой О.В. производство по делу прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист- эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Росптребнадзора по Красноярскому краю Чевелева О.П., не согласная с принятым в отношении Заборцевой О.В. постановлением, подала на него жалобу в суд, мотивируя ее тем, что предоставление ИП Заборцевой О.В. ложных сведений об исполнении предписания, выданного последней ДД.ММ.ГГГГ за нарушение прав потребителей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поэтому просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В суде Чевелева О.П. доводы жалобы поддержала по изложенным в нем основаниям.
В суд Заборцева О.В. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу Чевелевой О.П. в отсутствие Заборцевой О.В..
Выслушав в суде стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для отмены принятого мировым судьей постановления не имеется по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Заборцевой О.В. Роспотребнадзором края выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей №, которым ей указано, чтобы в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечисленные в предписании нарушения закона были устранены, о чем она должна сообщить в управление Роспотребнадзора. От Заборцевой О.В. ДД.ММ.ГГГГ поступило в надзорный орган сообщение о том, что все требования предписания от ДД.ММ.ГГГГею выполнены. Однако при контрольной проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № были Заборцевой О.В. выполнены не все. В связи с тем, что в сообщении Заборцевой О.В. имелась недостоверная информация об исполнении предписания, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении нее по ст.19.7 КоАП РФ.
Мировой судья правильно сделала вывод, что указанное бездействие Заборцевой О.В. не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, так как диспозиция данной статьи предусматривает ответственность, помимо прочего, за предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в неполном или искаженном виде, предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
То есть должна быть предусмотрена законом обязанность лица предоставить в государственный орган информацию, которая необходима для осуществления этим органом его законной деятельности.
Законом не предусмотрено обязанности индивидуального предпринимателя сообщать надзорному органу об исполнении, выданного последним предписания.
Также информация об исполнении (неисполнении) предписания, неверные об этом сведения, никак не препятствуют исполнению данным надзорным органом своей законной деятельности.
Административный регламент …., утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, на которые ссылается Чевелева О.П. в своей жалобе, обязанности предпринимателей сообщать в Роспотребнадзор об исполнении (неисполнении), выданных указанным органом предписаний, не предусматривает. Надзорный орган вправе сам проверить надлежащее исполнение предписания, и при его незаконном неисполнении привлечь такое лицо к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того, в настоящее время истекли сроки давности привлечения лица к административной ответственности, поэтому суд уже не вправе выяснять образует ли указанное бездействие Заборцевой О.В. какой- либо иной состав административного правонарушения, поэтому отменять постановление мирового судьи районный суд не вправе, так как этим ухудшится положение Заборцевой О.В., что требованиями КоАП РФ запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г.Красноярска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заборцевой О.В. оставить без изменения, а жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Чевелевой О.П. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья
Копия верна: судья