Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 27 июня 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Ефименко П.В. рассмотрев жалобу К. на постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой ТИ от 25.05.2011.

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2011. К. обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 91 Центрального района г. Красноярска от 25.05.2011., согласно которому прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Русецкой по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Заявитель просит отменить указанное постановление, поскольку постановление не соответствует требованиям закона.

В судебное заседание Русецкая не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Русецкой.

Как установлено судом, 26.04.2011. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 25.04.2011. установлено непредставление Русецкой, в соответствии с ФЗ РФ № 294-ФЗ от 26.12.2008. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля», уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами.

25.05.2011. мировым судьей судебного участка № 91 Центрального района г. Красноярска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Русецкой, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Данное постановление подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением требований КоАП РФ.

Как следует из постановления от 25.05.2011. производство по делу об административном правонарушении прекращено в силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указаны число и месяц рождения Русецкой, а в связи с неявкой Русецкой в судебное заседание установить данные сведения не представилось возможным, что не позволило идентифицировать субъект административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26.04.2011. в нем имеются данные позволяющие идентифицировать Русецкую как субъект правонарушения, поскольку указан год и место рождения. Сведения о числе и месяце рождения лица, привлекаемого к административной ответственности не относятся к обстоятельствам, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Кроме того, постановление вынесено с нарушением требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Как следует из представленных материалов Русецкая зарегистрирована в Железнодорожном районе г. Красноярска.

Таким образом, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, т.е. местом совершения административного правонарушения является Я., где Русецкая, на которую возложена обязанность представить уведомление о розничной торговле пищевыми продуктами, зарегистрирована, расположенная на территории судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска, что не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения Русецкой к административной ответственности истекает 25.07.2011.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу – удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой Т.И. от 25.05.2011. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Русецкой по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Материал направить на новое рассмотрение мировому судьей судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска

Судья