№12-303/2011

РЕШЕНИЕ

город Красноярск «6» июля 2011 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.

С участием представителя заявителя Молибогова К.В.

Представителя государственной инспекции труда в Красноярском крае Толоконникова А.Е.

При секретаре Волковой К.С.

Рассмотрев жалобу директора Красноярского филиала ОАО АК «Б.» Банк Г.

на постановление № главного государственного инспектора труда Т. от 1.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда в Красноярском крае Т. директора Красноярского филиала «Б.» Банк Г.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 2000 рублей.

Гречаков Д.О., не согласившись с постановлением, обжаловал его в суд. В своей жалобе ссылается на то, что ст.213 ТК РФ предусматривает, что в случае прохождения лицом предварительного медицинского осмотра, работодатель (ОАО «Б.»Банк) должен нести расходы по оплате медицинскому учреждению за оказанные услуги, на основании договора об оказании услуг по осмотру лиц, принимаемых на работу, поскольку гражданские права и обязанности возникают из договоров или иных сделок.

Доверенность директора Красноярского филиала ОАО «Б.» Банк не содержит полномочий по заключению договоров с медицинскими учреждениями о проведении предварительных медицинских осмотров и оплаты за оказанные услуги. В связи с ограниченными полномочиями у директора филиала отсутствуют функции по заключению договоров с медицинскими учреждениями, связанные с этим служебные обязанности, в силу чего считает постановление незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель ОАО «Б.» Банк поддержал доводы жалобы по изложенным основаниям.

Представитель трудовой инспекции Т. возражал против доводов жалобы. Кроме того, пояснил, что после вынесения постановления, Г. согласился с ним, оплатил штраф и в настоящее время исполняет предписание по устранению нарушений, указанных в постановлении.

Выслушав стороны, проверив представленные материалы, суд находит постановление № от 1.04.2011 года в отношении Г. законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Из нормы ч.1 ст.5.27 КоАП РФ следует, что нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, влечет наказание в виде штрафа от 1 до 5 тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Согласно доверенности АКБ «Б.» в лице председателя правления М. уполномочивает директора Красноярского филиала Банка Г. на осуществление ряда полномочий, в том числе в п.22 доверенности указано на представление в рамках своих полномочий отношений с государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности.

Тем самым, суд критически оценивает позицию представителя, что в доверенности отсутствует конкретное указание об отсутствии функции по заключению договоров с медицинскими учреждениями. Директор филиала, как должностное лицо, представитель «Б.» наделен полномочиями осуществления функций, в том числе и по соблюдению требований трудового законодательства и его охране.

Кроме того, фактически, оплатив штраф и, принимая в настоящее время меры по устранению нарушений, указанных в предписании, Г. согласился с правонарушением.

Кроме того, суд полагает, что п.2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих на вредных и (или) опасных условиях труда установлена необходимость заключения долгосрочных договоров (не менее 3 лет) для проведения предварительных медицинских осмотров не освобождает работодателя от возмещения расходов работников предприятия по возмещению расходов по прохождению предварительного медицинского осмотра.

Вина лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, наказание, назначение постановлением главного государственного инспектора труда Т. от 1.04.2011 года не является максимальным, назначено в пределах санкции статьи, в связи с чем, суд не находит оснований в удовлетворении представленной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

решил:

Жалобу директора Красноярского филиала ОАО АК «Б. Г.

на постановление № главного государственного инспектора труда Т. от 1.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Г.В. Агапова