№

РЕШЕНИЕ

г.Красноярск «19» июля 2011 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.

С участием представителя Медведевой З.И.- Шнигирь А.П.

При секретаре Волковой К.С.

Рассмотрев жалобу Медведевой З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей К.», проживающей в <адрес>

на постановление мирового судьи с/у 90 Центрального района г.Красноярска Верещаго В.О. от 21.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.27 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи с/у №90 Центрального района г.Красноярска Верещаго В.О. от 21.01.2011 года Медведева З.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ к штрафу в сумме 4000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Медведева З.И. обжаловала его в суд, в жалобе ссылается на то, что решением третьего арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что факт совершения ООО «К.» административного правонарушения, выразившегося в проведении лотереи без получения в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления, не нашел своего подтверждения, в связи с чем и сама Медведева З.И. привлечена к административной ответственности не законно.

В судебном заседании представитель Медведевой З.И. – Шнигирь А.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителя, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Медведева З.И., являясь директором ООО «К.» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>, осуществляла стимулирующую лотерею ООО «К.» с указанием на проведение розыгрыша в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предлагающей с покупкой алкогольной продукции ООО «К.» получение стикера участника с уникальным кодом для участия в розыгрыше призов и соответствующего признакам стимулирующей лотереи. Однако, документов, подтверждающих законность проведения стимулирующей лотереи, представлено не было.

Согласно п.1,3 ст.2 Федерального Закона №138-ФЗ от 11.111.2003.«О лотереях», лотерея- игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на розыгрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным, предусмотренным условиями лотереи способом.

Призовой фонд лотереи – совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи.

П.8,11 данной статьи определено, что проведение лотереи – это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышей участниками лотереи. Участник лотереи – лицо, обладающее правом на участие в розыгрыше призового фонда лотереи на основании заключенного с организатором лотереи договора.

П.1 ст.7 Закона №138-ФЗ определено, что право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Усматривается из материалов административного производства, что ООО «К.» на основании Положения о порядке формирования призового фонда акции «В.» от ДД.ММ.ГГГГ., Положения об условиях проведения акции «В.» от ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проводилась акция. Для того, чтобы стать участником розыгрыша, необходимо было в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приобрести алкогольную продукцию ООО «К.» <данные изъяты> в магазине «А.». При покупке данного товара покупателю, совершеннолетнему лицу выдавалась алкогольная продукция со специальным с расположенным на бутылке водки стикером, на котором был нанесен уникальный код. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участнику акции необходимо было найти на стикере уникальный код и зарегистрировать его на сайте акции <данные изъяты> <данные изъяты> или отправить СМС-сообщение на номер № с указанием уникального кода. Каждый зарегистрированный код дает участнику право на получение одного из призов при условии наличия данного вида приза. Таким образом, получение призов зависело от очередности регистрации кодов.

Вместе с тем п.4 ст.2 Закона №138-ФЗ установлено, что розыгрыш призового фонда лотереи – это процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши.

Таким образом, одним из существенных признаков лотереи является принцип случайного определения выигрышей.

Согласно п.8 ч.2 Закона «О лотереях», проведением лотереи признается осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизы выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.

Административный орган не исследовал в период составления протокола об административном правонарушении признаки проведения лотереи, способ определения выигрыша и не представил в материалы административного дела доказательств, подтверждающих проведение ООО «К.» стимулирующей лотереи с распределением призового фонда по принципу случайного распределения выигрыша.

Кроме того, суду не представлено доказательств фактического проведения мероприятий, оцененных как стимулирующая лотерея, в том числе доказательства розыгрышей призового фонда (призов), передачу выигрышей участникам этого мероприятия.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что суду не представлено доказательств факта совершения Медведевой З.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.27 КоАП РФ – как проведение лотереи без направления в установленном порядке уведомления.

Таким образом, постановление мирового судьи с/у №90 Центрального района г.Красноярска Верещаго В.О. в отношении Медведевой З.И. по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1-30.7, ст.24.5 КоАП РФ,

Решил:

Жалобу Медведевой З.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи с/у №90 Центрального района г.Красноярска от 21.01.2011 года по ч.1 ст.14.27 КоАП РФ в отношении Медведевой З.И. - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Г.В. Агапова