Решение по ст.19.5 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск «28» сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.

с участием заявителя Стрельцова М.В.

помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Гайтанова А.В.

представителя РО ФСФР России в ЦСР Багаевой О.В.

при секретаре Волковой К.С.

рассмотрев в судебном заседании жалобу

Стрельцова М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающего директором ЗАО ИКФ «Э.», проживающего: г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

на постановление от ДД.ММ.ГГГГ зам. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Стрельцов М.В. обратился в суд с жалобой на постановление от 3.06.2011 года зам. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе <данные изъяты> согласно которому он привлечен к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 руб.

Заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, так как считает, что ему назначено несоразмерно строгое наказание; полагает, что совершенное правонарушение малозначительно, должностному лицу при назначении наказания следовало бы ограничиться устным предупреждением.

В судебном заседании Стрельцов М.В. требования жалобы поддержал в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, Стрельцов М.В. являясь директором Закрытого акционерного общества Инженерно-консультационная фирма «Э.» (далее ЗАО ИКФ «Э.»).

В силу ст. 44 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров. Держателем реестра акционеров общества может быть общество или регистратор.

В силу п.п. 1 и 3 приказа ФСФР № 09-33/пз-н от 13.08.2009 года «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» акционерные общества обязаны соблюдать требования к порядку ведения реестра владельцев ценных бумаг; акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность по состоянию на конец отчетного года в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.

ЗАО ИКФ « Э.» в нарушение п.3 вышеуказанного Приказа в срок до 15 февраля 2011 года включительно не представлен в РО ФСФР России в ЦСР отчет акционерного общества, осуществляющего самостоятельное ведение реестра владельцев ценных бумаг. Отчет в РО ФСФР России в ЦСР представлен 5 апреля 2011 года.

В силу ст.19.7.3 КоАП РФ непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов или иной информации, предусмотренной законодательством, влечет привлечение к административной ответственности.

13 мая 2011 года заместителем прокурора Центрального района г. Красноярска Дябкиным С.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО ИКФ «Э.».

3 июня 2011 года постановлением Стрельцов М.В. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд считает, что жалоба Стрельцова М.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Стрельцов М.В. в жалобе вину в совершенном административном правонарушении не оспаривает, ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией вмененной статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы Стрельцова М.В.. о том, что в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, административному органу необходимо было ограничиться устным предупреждением, суд считает несостоятельными, так как в силу п. 18. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10 от 2.06.2004 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административным правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление от 3 июня 2011 года зам. руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Стрельцова М.В. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Г.В. Агапова