статья 12.19 ч. 4 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО1 рассмотрев жалобу ФИО2

на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб. Заявитель просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ., так как постановление составлено с нарушением требований КоАП РФ, нарушений ПДД не допускал.

Как следует из исследованных материалов, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 управлял автомобилем и допустил нарушение правил остановки транспортного средства, в нарушение п. 12.4 ПДД создал помехи для движения других транспортных средств, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Суд полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, т.к. вынесено с нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Составление протокола о совершении административного правонарушения, в силу ст. 28.2 КоАП РФ является обязательным за исключением случаев предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 1-1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Без составления протокола наказание может быть назначено в случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и /или/ назначенное наказание.

Как следует из представленных материалов ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения оспаривал. Таким образом, в указанной ситуации постановление не могло быть вынесено без предварительного составления протокола об административном правонарушении.

Однако по факту совершения ФИО2 административного правонарушения протокол об административном правонарушении в установленном порядке составлен не был.

Как следует из графы протокола об административном правонарушении «К протоколу прилагается» - к протоколу прилагается постановление, т.е. постановление о наложении административного штрафа по данному делу, при этом уже в протоколе отражено, что дело рассмотрено на месте правонарушения. Вышеуказанное свидетельствует о том, что постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности было вынесено до составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения виновного лица к административной ответственности, т.к. фактически лишает данное лицо возможности воспользоваться услугами защитника и иными правами.

Суд полагает, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении не были учтены все фактические обстоятельства, ненадлежащим образом установлены обстоятельства совершения административного правонарушения.

Кроме того в представленной копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение требований КоАП РФ отсутствует фамилия, имя отчество должностного лица, вынесшего постановление. Внесение исправлений в подлинник постановления ничем не оговорено.

Суд полагает, что указанные нарушения являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить - отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья

КОПИЯ ВЕРНА

Судья