Решение по ст.19.29 КоАП РФ



                                    Дело

                                        копия

РЕШЕНИЕ

город Красноярск                            «19» декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска        Агапова Г.В.

с участием прокурора отдела по надзору за законодательством по противодействию коррупции прокуратуры Красноярского края                Авдеева А.А.

представителя заявителя                            Демидова А.М.

при секретаре                                Волковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО ЮЦ «С» на постановление мирового судьи судебного участка №90 в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении от 18.10.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением от 18.10.2011 года мирового судьи судебного участка №90 в Центральном районе г. Красноярска ООО «С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением, представитель ООО «С» обжаловал его в суд апелляционной инстанции, свою жалобу мотивирует тем, что мировым судом нарушена ст.29.10 КоАП РФ, кроме того, постановление является не мотивированным, само постановление мировым судом не объявлялось в нарушение ст.29.11 КоАП РФ. Просит переквалифицировать действия и привлечь к административной ответственности руководителя ООО.

    Свидетель К суду показала, что около 10 лет работала в Краевом управлении Службы судебным приставов, в феврале 2011 года она увольнялась и знала о том, что при поступлении на новую работу, организация должна уведомить Службу судебных приставов, что руководством ООО «С» было сделано. В августе 2011 года поступил запрос прокуратуры Красноярского края в организацию о предоставлении информации. В телефонном режиме ей сказали, что имеется факсимильное уведомление, в связи с чем она была уверена, что ООО соблюло процедуру уведомления.

    Выслушав в суде стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу представителя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

     Ст.19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативно-правовыми актами РФ, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным Законом "О «противодействии коррупции».

    Установлено, что ООО «С», расположенное по <адрес> 28.03.2011 года привлекло к трудовой деятельности К являющуюся бывшим государственным гражданским служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативно-правовыми актами РФ, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным Законом «О противодействии коррупции»: направило в Управление ФССП по Красноярскому краю уведомление о приемы Коржовой Т.С. на работу фактически лишь 5.08.2011 года.

Постановлением от 01.09.2011 года заместителя прокурора Красноярского края возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении ООО «С».

    Ст.64.1 ТК РФ и ч.4 ст.12 Федерального Закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008 года установлено, что на работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с гражданами, замещающими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативно-правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативно-правовыми актами РФ.

    Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ является формальным, который заключается в не уведомлении представителя работодателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами.

    Доводы представителя о том, что показаниями Коржовой Т.С. опровергается факт административного правонарушения, суд отклоняет, поскольку фактически данные показания ничем документально не подтверждены, а предоставленное для ознакомления определения о прекращении производства по гражданскому делу по иску Коржовой Т.С. к Службе судебных приставов не является доказательством соблюдения требований Федерального Закона «О противодействии коррупции». Кроме того, доводы о несоблюдении требований ст.29.10 КоАП РФ опровергаются противным: в постановлении указано, что именно ООО «С» привлекается к административной ответственности. Доводы о нарушении ст.29.11 КоАП РФ также фактически ничем не подтверждены. Доводы о возможности привлечения к административной ответственности руководителя ООО суд отклоняет, поскольку по смыслу Закона новый руководитель юридического лица как работодатель обязан убедиться в получении соответствующего уведомления прежним представителем нанимателя (работодателя).

    Все доводы, приведенные в жалобе, были исследованы как мировым судом, так и в суде апелляционной инстанции.

    Соответственно мировой судья, верно оценила имеющиеся в деле доказательства, в соответствие со ст. 1.5 КоАП РФ, приняла решение о привлечении ООО «С» к административной ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №90 в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении в отношении ООО «С» от 18.10.2011 года по ст.19.29 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу представителя - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                         Г.В. Агапова