№
РЕШЕНИЕ
город Красноярск «1» марта 2012 года
Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.
С участием прокурора Красноярской природоохранной прокуратуры Вигеля А.Н.
Борисовой Людмилы Михайловны
При секретаре Красовской А.Г.
Рассмотрев протест Красноярского природоохранного прокурора А.Н.Вигеля на постановление мирового судьи с/у №163 Центрального района г.Красноярска от 27.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Борисовой ФИО6
Установил:
Постановлением мирового судьи с/у №163 Центрального района г. Красноярска от 27.01.2011 года Борисова Л.М. освобождена от административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного деяния, объявлено устное замечание.
Природоохранный прокурор, не согласившись с постановлением, обжаловал его в суд. Свою жалобу мотивирует тем, что, Борисова Л.М. нарушила установленный законодательством РФ срок рассмотрения обращения гр.Антиповой Е.В., не обеспечила объективное и всестороннее его рассмотрение. Ответ Антиповой Е.В. был направлен лишь 30.11.2011 года в ходе проведения прокурорской проверки. Суд не учел роль правонарушителя Борисовой Л.М., которая занимая должность начальника отдела правового обеспечения Росприроднадзора по Красноярскому краю, имеющая специальные познания в области юриспруденции, не осознала противоправность своих действий, но произвольно, с целью уклонения от ответственности, стала трактовать требования Закона №59, посчитав, что действовала в рамках 30-дневного срока, давая ответ Антиповой Е.В.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста по изложенным основаниям.
Борисова Л.М. полагала вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, протест поданным без основательно, поскольку срок привлечения лица к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ истек.
Выслушав стороны, проверив представленные материалы, суд находит постановление законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Из нормы ст.5.59 КоАП РФ следует, что нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления влечет административную ответственность.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечение 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Постановление мировым судьей с/у №163 в Центральном районе г. Красноярска вынесено 27.01.2012 года, то есть в рамках, установленных ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, которым Борисова Л.М. освобождена от административной ответственности, ей объявлено устное замечание.
С учетом истечения срока давности привлечения лица в административной ответственности суд апелляционной инстанции лишен возможности решать вопрос об удовлетворении принесенного протеста либо его отклонении, что повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление.
В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возможно принятие судом решения: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, в силу чего решение вопроса об отмене постановления мирового судьи за пределами срока привлечения лица к административной ответственности, влекущее ухудшение положения лица, является не законным.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи с/у №163 Центрального района г. Красноярска от 27.01.2012 года не подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Протест природоохранного прокурора Красноярского края А.Н.Вигель на постановление мирового судьи с/у №163 Центрального района г. Красноярска от 27.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Борисовой ФИО6– оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Г.В. Агапова