№
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск «15» июня 2012 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Агапова Г.В.,
При секретаре Волковой К.С.
С участием Чепижко В.Н.
рассмотрев жалобу и.о. руководителя управления архитектуры администрации города Красноярска Чепижко В.Н. на постановление № заместителя руководителя УФАС России по Красноярскому краю Л. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № зам. руководителя УФАС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ Чепижко В.Н. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Г. обратился в администрацию <данные изъяты> для получения разрешения на размещение временного сооружения – мастерской по обслуживанию автомобилей на <адрес>. От администрации получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Г. отказано в размещении временного сооружения на основании архитектурно-планировочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что мастерская предполагает наличие на прилегающей территории специально оборудованной площадки, предназначенной для выполнения шиномонтажных работ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Управление архитектуры признано нарушившим ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции» по факту отказа хозяйствующему субъекту Г. в согласовании размещения временного сооружения мастерской по обслуживанию автомобилей. ДД.ММ.ГГГГ Управлению архитектуры выдано предписание, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо прекратить нарушение ч.1 ст.15. ФЗ «О защите конкуренции», совершить действия, направленные на повторное рассмотрение документов Г..
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Архитектуры в Арбитражный суд Красноярского края направлено заявление о признании не действительным решения и предписания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ Управлению архитектуры отказано в удовлетворении требования о признании не действительными решения и предписания Красноярского УФАС России. С учетом требований ч.1.2 ст.28.1 КоАП РФ УФАС возбуждено дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности руководителя Управления архитектуры Чепижко В.Н. по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, полагая, что Чепижко В.Н. осознавал, что Администрация <данные изъяты> в силу Постановления администрации г.Красноярска «Об утверждении положения о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска» № от ДД.ММ.ГГГГ не сможет выдать Г. разрешение на временное сооружение, что станет препятствием осуществления деятельности хозяйствующего субъекта Г.
Чепижко В.Н. обжаловал данное постановление, свою жалобу мотивировал тем, что с учетом даты совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, он не исполнял обязанности руководителя управления архитектуры, поскольку был назначен на данную должность лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, предписание УФАС было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, а именно после вынесения решения Третьего арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и размещения его на сайте Высшего Арбитражного суда РФ-ДД.ММ.ГГГГ, который является выходным днем, соответственно узнать о принятии данного постановления смогли лишь ДД.ММ.ГГГГ – в первый рабочий день после выходного. С учетом графика рассмотрения уполномоченным органом на заседании АПК заявлений, заявление ИП Гаврик было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает, что управление архитектуры выполнило в установленный срок законное предписание Красноярского УФАС, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Чепижко В.Н. доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме.
Представитель УФАС России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.
Выслушав Чепижко В.Н., исследовав представленные доказательства, суд находит жалобу Чепижко В.Н. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено и подтверждено представленными Распоряжениями Администрации <адрес>, что ДД.ММ.ГГГГ Пирогов В.Н. был принят на муниципальную службу для замещения должности начальника управления архитектуры администрации города-главного архитектора города с ДД.ММ.ГГГГ Данные обязанности Пирогов В.Н. исполнял вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда Распоряжением исполняющего обязанности Главы города Е.Ш.Акбулатова Пирогов В.Н. был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением трудового договора.
Таким образом, с учетом установленной даты совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что на момент ДД.ММ.ГГГГ начальником управления архитектуры города, ответственным по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ Чепижко В.Н. не являлся, поскольку был назначен на данную должность исполняющим обязанности руководителя управления архитектуры администрации города с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом представленных доказательств, суд находит, что Чепижко В.Н. не являлся субъектом административного правонарушения и в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Чепижко В.Н. – удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя УФАС России по Красноярскому краю Л. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Чепижко В.Н. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Г.В. Агапова