П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 7 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Ефименко П.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении от 05.03.2011. о привлечении К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
05.03.2011. в ходе проведенных, в соответствии с распоряжением от 03.02.2011. мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений,, установил нарушения требований Правил пожарной безопасности от 27.06.2003., а именно:
- помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения /огнетушителями/ /п. 108 таблица 1 Приложения 3 ППБ 01-03/
- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется /п. 15 Приложения 3 ППБ 01-03/
- на пути эвакуации /в проеме перегородки разделяющей торговые залы/ имеет перепад высот менее 45 см /п. 4.3 СП 1.13130.2099/
- помещения различных классов функциональной пожарной опасности /торговые залы и склад/ не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами /ч. 4 ст. 4, ч.ч. 1, 3 ст. 88 ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»/
- с работниками не проводятся противопожарные инструктажи, журнал учета проведения инструктажей не ведется /п.п. 5, 10 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007. № 645/
- руководитель организации не прошел обучение в объеме пожарно-технического минимума /п. 35 Приказа МЧС России от 12.12.2007. № 645/
- распорядительным документом не установлен противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности эксплуатируемых помещений / п. ППБ 01-03/
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности для помещения склада /п. 6 ППБ 01-03/
- помещения не в полном объеме укомплектованы табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны /п. 13 ППБ 01-03/
- план эвакуации выполнен с нарушением требований ГОСТ / ч. 1 ст. 151 ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»/
-эвакуационный выход из торговых залов наружу загроможден прилавком с товарами /п. 53 ППБ 01-03/
- в малом торговом зале светильники эксплуатируются со снятыми колпаками /рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильников /п. 60 ППБ 01-03/
Исследовав материалы административного производства, выслушав мнение Н. пояснившего, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранена, остальные будут устранены позже, не согласна с нарушениями в виде отсутствия пожарной сигнализации и системы оповещения, суд полагает, что вина юридического лица в совершении правонарушения установлена и нашла свое подтверждение.
В соответствии со ст. 37 Федерального Закона РФ от 21.12.1994. №69- ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности в соответствии со ст.1 Федерального Закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается распоряжением, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, Уставом.
Тем самым, К. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вместе с тем суд полагает, что вина К. нарушениях ППБ - «помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией /А.09 табл. 9 СП 5.3130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»/; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре / п. 7 СП 3.13130.2099., п. 8 таблицы 2 СП 3.13130.2009./; первые двери эвакуационного выхода наружу открываются не по направлению выхода их помещений /п. 52 ППБ 01-03/, не нашла подтверждения в судебном заседании. Как следует из представленных материалов К. отсутствуют документы, подтверждающие право эксплуатировать помещение т.е. К. не является лицом, на которого возложена обязанность соблюдения данных требований ППБ, т.к. такая обязанность должна исполняться собственником помещения, либо иным лицом, в силу исполнения обязательств по договору аренды.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает, что К. частично устранены допущенные нарушения, ранее к административной ответственности не привлекалось, а также то, что выявленные нарушения не создают непосредственной опасности возникновения пожара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья