№5-20/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красноярск «9» февраля 2012 года
Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Туражонова А.А., <данные изъяты>
Установил:
Туражонов А.А. в июне 2011 года въехал на территорию РФ и проживает в России незаконно, без соответствующего разрешения на работу в нарушение ст.ст.20,21 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда из РФ уклоняется.
ДД.ММ.ГГГГ года в 9-30 часов сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» по <адрес> в ходе проверки автобуса П. г/н № под управлением Туражонова А.А. установлено, что Туражонов А.А., являясь гражданином Т., управляет данным транспортным средством в качестве водителя, в связи с осуществлением им трудовой деятельности, на основании трудового договора, заключенного между ООО «К.» и Туражоновым А.А.
При проверке документов установлено, что Таражонов А.А. имеет разрешение на работу иностранного гражданина или лица без гражданства №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС по <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности-тракторист. Разрешения на работу по виду деятельности водитель автомобиля не имеет.
В действиях Туражонова А.А. суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ – незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, без разрешения на работу либо патента.
В судебном заседании Туражонов А.А. согласился с совершенным административным правонарушением в полном объеме.
Исследовав представленные материалы административного производства, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях Туражонова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ- осуществление трудовой деятельности гражданином в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным Законом.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу, выдаваемое иностранному гражданину, предполагает не осуществление трудовой деятельности на общей основе, а осуществление конкретного вида деятельности.
В силу ст.33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
При этом, согласно приказу Федеральной миграционной службы РФ от 25.12.2006 года №370 (ред.от 16.03.2009) «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на раьоту лицу без гражданства» разрешение на работу иностранному гражданину выдавется на осуществление определенного вида деятельности.
Как видно из материалов административного производства, Туражонов А.А. имеет разрешение на работу иностранного гражданина №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС по <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – Тракторист.
Согласно трудовому договору Туражонов А.А. принят на работу на должность водителя автобуса городских регулярных пассажирских маршрутов. Соответственно, ООО «К.» привлек к трудовой деятельности гражданина Т. на должность, не имевшую разрешение на работу по такому виду деятельности.
При этом, Туражонов А.А., работая в качестве водителя, а не Тракториста, не мог не осознавать, что тем самым нарушает установленные ему ограничения на осуществление определенных видов деятельности.
Вина Туражонова А.А. также подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника, паспортом Туражонова А.А., документами, приобщенными к материалам дела.
При определении наказания суд учитывает, что Туражонов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, обязался устранить допущенное нарушение, отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При этом, назначенное административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии со ст.18.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Туражонова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии.
Судья Агапова Г.В.