№ 5-55/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 10 мая 2012 года
ул. Ленина, 58
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин СГ
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аюбова ЗТ
при секретаре Кузьминой ЕВ
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
Аюбова ЗТ, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Аюбова ЗТ.
Из представленных материалов следует, что 00.00.00 г. в 16 часов 30 минут на основании распоряжения № от 00.00.00 г. сотрудниками ОИК УФМС России по Красноярскому краю проведена проверка на предмет соблюдения миграционного законодательства на территории рынка «<данные изъяты>» по ул. N г. Красноярска.
В ходе проверки установлено, что гражданин республики Таджикистан Т., который являясь иностранным работником осуществлял трудовую деятельность, направленную на розничную реализацию, торговлю из специально приспособленных лотков в контейнере № очередь, в котором хранятся сухофрукты, т.е. занимался прочей розничной торговлей вне магазинов. В ходе производства по делу установлено, что допуск к незаконному осуществлению трудовой деятельности Т осуществил индивидуальный предприниматель Аюбов ЗТ.
В соответствии с ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории РФ.
Постановлением Правительства РФ от 22.11.2011 года № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории РФ» установлена допустимая доля иностранных работников, используемых по виду деятельности – прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) – в размере 0 процентов общей численности работников.
В силу ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица управляющими торговым объектом допуска в иной форме к осуществлению трудовой деятельности на торговом объекте влечет привлечение к административной ответственности.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Аюбовым ЗТ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ выразившееся в нарушении правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах.
Вина индивидуального предпринимателя Аюбова ЗТ в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом АА № об административном правонарушении от 00.00.00 г. , согласно которого в ходе проверки выявлен Т., который являясь иностранным работником осуществлял трудовую деятельность, направленную на розничную реализацию, торговлю из специально приспособленных лотков в контейнере № по ул. N г. Красноярска, т.е. занимался прочей розничной торговлей вне магазинов. Допуск к незаконному осуществлению трудовой деятельности Т осуществил индивидуальный предприниматель Аюбов ЗТ.;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении иностранных граждан, находящихся на территории рынка «<данные изъяты>» от 00.00.00 г. №;
- актом проверки № от 00.00.00 г. , согласно которого в торговом павильоне № выявлен гражданин Т, осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 00.00.00 г. , согласно которого Т привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ;
- копией трудовой книжки и трудовым договором от 00.00.00 г. , согласно которых 00.00.00 г. Т принят к ИП Аюбову ЗТ на должность продавца;
- типовым договором № от 00.00.00 г. согласно которого ИП Аюбову для осуществления деятельности по розничной продаже продуктов питания передан во временное пользование земельный участок под контейнер № по ул. N г. Красноярска;
- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, свидетельством о поставке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, согласно которым Аюбов ЗТ является индивидуальным предпринимателем;
Суд, выслушав мнение Аюбова ЗТ, представителя УФМС по Красноярскому краю, приходит к выводу, что документально подтвержден факт совершения индивидуальным предпринимателем Аюбовым ЗТ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Аюбов ЗТ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ – нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица управляющими торговым объектом допуска в иной форме к осуществлению трудовой деятельности на торговом.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие у него четырех несовершеннолетних детей, то что он к административной ответственности привлекается впервые.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Индивидуального предпринимателя Аюбова ЗТ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья С.Г. Шаравин