Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Тихоновой Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
23 июня 2010 года
гражданское дело по иску Еремеевой Татьяны Васильевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки
УСТАНОВИЛ:
Еремееева Т.В. обратилась суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее КУМИ) о признании сделки купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от Дата обезличена года недействительной и применении последствий недействительности сделки, мотивировав тем, что в результате приватизации КУМИ с аукциона реализованы три здания по ул. .... Прокопьевске и с Еремеевой Т.В., как победителем аукциона, Дата обезличена года заключен договор Номер обезличен купли-продажи трех указанных зданий. Истцом на основании заключенного договора произведены платежи в сумме 6962550 рублей - стоимость имущества, 42480 рублей - затрат, связанных с оценкой имущества, 243511 рублей - пени за нарушение сроков оплаты имущества. Исходя из заявки на участие в аукционе, протокола заседания аукционной комиссии и договора Номер обезличен объектом сделки купли-продажи являются три нежилых здания, земельный участок, на котором они располагаются, не отчуждается. Поскольку нежилые здания подлежали продаже на аукционе совместно с земельным участком, сделка является ничтожной, как несоответствующая требованиям закона. Право собственности покупателя на три нежилых здания не зарегистрировано в ЕГРП. В соответствии со ст. 167 ГК РФ стороны при недействительности сделки должны быть приведены в первоначальное положение.
Истица Еремеева Т.В. в судебное заседание не явилась.
Представитель истицы Еремеевой Т.В. Игунова Н.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала по тем же основаниям и пояснила, что сделка купли-продажи недвижимого имущества на аукционе является ничтожной в силу ее несоответствия требованиям закона, поскольку при продаже недвижимости покупателю одновременно передаются и права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В ЕГРП право собственности Еремеевой Т.В. не регистрируют, т.к. не передан земельный участок, необходимый для использования недвижимости. В настоящее время ответчик предлагает выкупить земельный участок площадью 9896,05 кв. м. либо оформить договор аренды. Просит применить последствия недействительности сделки и вернуть Еремеевой Т.В. сумму, уплаченную по договору купли-продажи.
Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска Васильева О.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что порядок приватизации муниципального имущества на территории муниципального образования город Прокопьевск регламентируется Положением о порядке приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен. Три нежилых здания по ... были включены в план приватизации на 2006 год, но не были приватизированы, поэтому были включены в план приватизации на 2007 год. В соответствии с принятым решением об условиях приватизации муниципального имущества, три здания по ул. ... реализованы с открытых аукционных торгов Дата обезличена года. Земельный участок площадью 9896,05 кв. м. не являлся предметом указанных торгов. Информационное сообщение о проведении аукциона было опубликовано в газете и содержало сведения, подлежащие обязательному опубликованию в информационном сообщении. Победителем аукциона была признана Еремеева Т.В. и с ней был заключен договор Номер обезличен купли-продажи на аукционе от Дата обезличена года. Считает, что организация и проведение аукциона по продаже нежилых зданий были осуществлены КУМИ в соответствии с нормами действующего законодательства. Земельный участок площадью 9896,05 кв. м. подлежит приватизации в соответствии с Земельным Кодексом РФ и Еремеева Т.В., как собственник зданий, имеет исключительное право на его приватизацию (представила письменные возражениял.д. 134-142). Дополнила, что в отношении объекта недвижимого имущества нежилого здания по ул... в ... внесены изменения в ЕГРП. Кроме того, считает, что поскольку торги не были признаны недействительными, на основании ст. 449 ГК РФ, сделка является действительной.
Представитель ответчика – КУМИ Кошелева О.И., действующая на основании доверенности, дополнила, что кадастровый номер земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена года, а Дата обезличена года земельный участок поставлен на кадастровый учет, при этом кадастровая стоимость земельного участка значительно возросла.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).
В силу ст. 167 ГК Ф недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке… (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).
Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества, в соответствии со ст. 36 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее ФЗ № 178-ФЗ), осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации соответственно федерального имущества, государственного имущества субъектов РФ, муниципального имущества. Денежные средства в размере, определенном решением суда, после передачи имущества согласно решению суда в государственную или муниципальную собственность подлежат возврату покупателю из сумм денежных средств, полученных в счет оплаты иными покупателями приватизируемого государственного или муниципального имущества, до распределения денежных средств в соответствии со статьей 33 настоящего ФЗ.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Аналогичные положения содержаться и в ст. 552 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений… осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Аналогичные положения содержаться и в п. 4.1. Положения о порядке приватизации муниципального имущества города Прокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 83-98).
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» действие настоящего ФЗ не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении, в частности, земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости…
В силу п. 7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» со дня введения в действие ЗК РФ приватизация зданий, строений, сооружений, … без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что при решении спорных вопросов, связанных с применением п. 7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ и ст. 28 закона о приватизации, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, …. производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования.
В судебном заседании установлено, что 01.08.2007 года в газете «Диалог» (гор. Прокопьевск) было опубликовано информационное сообщение о проведении 03.09.2007 года аукционов по продаже муниципальных нежилых объектов, в частности, нежилое здание общей площадью 745,7 кв. м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., стоимостью 1934000 рублей; нежилое здание общей площадью 716,3 кв. м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., стоимостью 3889000 рублей; нежилое здание общей площадью 325,1 кв. м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., стоимостью 808000 рублей. Нежилые здания расположены на земельном участке общей площадью 9896,05 кв. м. победитель обязан оплатить продавцу затраты, связанные с оценкой выставленного на аукцион муниципального имущества в размере 42480 рублей л.д. 20).
Для участия в аукционе было подано две заявки л.д. 27-32, 59-62). Согласно протокола Номер обезличен заседания аукционной комиссии победителем была признана истица Еремеева Т.В., как предложившая наибольшую цену за объект л.д. 7-8) и с ней Дата обезличена года был заключен договор Номер обезличен купли-продажи на аукционе л.д. 9-13).
В соответствии с условиями договора цена продаваемого имущества: трех нежилых зданий по ... в гор. Прокопьевске, расположенных на земельном участке общей площадью 9896,05 кв. м., составляет 6962550 рублей, которые уплачены покупателем:
Дата обезличена года – ... рублей л.д. 14),
Дата обезличена года – ... рублей л.д. 14),
Дата обезличена года – ... рублей л.д. 15),
а также в счет исполнения обязательств по заключенному договору засчитана сумма задатка в размере 1326200 рублей л.д. 13а).
Таким образом, установлено, что в результате аукциона по продаже трех нежилых зданий по ... в гор. Прокопьевске истица приобрела три нежилых здания за 6962550 рублей, при этом земельный участок, на котором расположены нежилые здания и необходим для их использования, покупателю не был отчужден, что не соответствует требованиями закона.
В статье 28 ФЗ № 178-ФЗ и п. 7 ст. 3 закона о введении в действие ЗК РФ речь идет о той части земельного участка, на которой располагаются нежилые здания и которая необходима для их использования, поэтому отчуждению подлежал земельный участок, занятый этими нежилыми зданиями и необходимый для их использования, а не земельный участок площадью 9896,05 кв. м., который приватизировать имеет исключительное право покупатель этих нежилых зданий.
Кроме того, получив в собственность нежилые здания без земельного участка, занятого ими и необходимого для их использования, покупатель не имел реальной возможности пользоваться приобретенными объектами недвижимости, а также зарегистрировать свое право в ЕГРП.
Доводы представителя о том, что сделка является действительной, пока не признаны недействительными торги, суд считает несостоятельными, поскольку признание торгов недействительными является одним из оснований недействительности сделки и не исключает наличие других оснований для признания сделки недействительной.
При таких обстоятельствах сделка купли-продажи на аукционе является ничтожной и стороны должны быть приведены в первоначальное положение. Три нежилых здания по ... в гор. ...ю 745,7 кв. м., 716,3 кв. м., 325,1 кв. м. должны быть переданы продавцу – КУМИ, которое должно возвратить покупателю – Еремеевой Т.В. полученное по сделке – ...
В остальной части исковых требований суд Еремеевой Т.В. отказывает, поскольку 243511,98 рублей Еремеевой Т.В. были уплачены в счет пени за несвоевременное внесение выкупной цены л.д. 16, 46), а 42480 рублей в счет возмещения затрат, связанных с оценкой имущества л.д. 16, 10).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор Номер обезличен купли-продажи на аукционе от Дата обезличена года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска и Еремеевой Татьяной Васильевной.
Стороны привести в первоначальное положение.
Обязать Еремееву Татьяну Васильевну передать нежилое здание общей площадью 745,7 кв. м., расположенное по адресу: ..., гор. Прокопьевск, ..., ...; нежилое здание общей площадью 716,3 кв. м., расположенное по адресу: ..., гор. Прокопьевск, ..., ...; нежилое здание общей площадью 325,1 кв. м., расположенное по адресу: ..., гор. Прокопьевск, ..., ... по управлению муниципальным имуществом ....
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска вернуть Еремеевой Татьяне Васильевне денежные средства по недействительной сделке в сумме ...
В остальной части исковых требований Еремеевой Татьяне Васильевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: подпись
Верно: судья Л.Г. Тихонова