Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Тихоновой Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
13 мая 2010 года
гражданское дело по иску Шпигарь Алевтины Юрьевны к администрации города Прокопьевска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и регистрации по месту жительства
УСТАНОВИЛ:
Шпигарь А.Ю. обратилась суд с иском к администрации города Прокопьевска о признании права пользования жилым помещением по ... в ... и регистрации по указанному адресу, мотивировав тем, что она проживала совместно с ФИО3 с января 2003 года в комнате, принадлежащей ему на основании договора социального найма, совместно делали в ней ремонт, оплачивали коммунальные услуги, вели общее хозяйство. ФИО3 хотел зарегистрировать с ней брак и прописать ее в комнате. Дата обезличена года ФИО4 умер, а она к этому времени уже успела снятся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, но не успела прописаться в комнату к ФИО3, другого жилья у нее нет.
В судебном заседании истица Шпигарь А.Ю. свои исковые требования поддержала и пояснила, что с января 2003 года она проживала с ФИО3 в комнате общежития по ... (в настоящее время Номер обезличен), которая была предоставлена ему на основании договора социального найма. У нее была комната Номер обезличен в том же общежитии, предоставленная ей на основании договора социального найма, куда она прописала в ноябре 2009 года своих родственников ФИО5 и ФИО6, а сама выписалась Дата обезличена года из этой комнаты. ФИО5 эту комнату приватизировали, а ей отдали деньги, т.к. она нуждалась в деньгах на лечение. Снявшись с регистрационного учета из комнаты Номер обезличен, прописаться в комнате Номер обезличен она не успела, т.к. ФИО3 умер. Дата обезличена года она обратилась к ответчику по вопросу регистрации в комнате Номер обезличен, но ей отказали, т.к. жилье у нее было, а в браке с ФИО3 они не состоят. В настоящее время комнату Номер обезличен распределили семье ФИО8. Она предлагала ФИО8 обменять комнату Номер обезличен (14) на комнату Номер обезличен, которую ей в свою очередь предлагала ФИО5 Комната Номер обезличен стояла пустой, а потом она ее сдавала своим знакомым, которые погасили ее долг и оплачивали только коммунальные услуги. В комнате находились ее вещи, мебель.
Представитель ответчика – администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Шпигарь А.Ю. имела право пользования комнатой Номер обезличен, которая была предоставлена ей по договору социального найма, но она, зарегистрировав в комнате своих родственников и выписавшись сама из комнаты, ухудшила свои жилищные условия. На комнату Номер обезличен был заключен договор найма жилого помещения с ФИО3, куда в качестве членов семьи нанимателя никто не был включен. Истица также не является членом семьи ФИО3, документов, подтверждающих родственные связи, не представила. Шпигарь А.Ю. устно обращалась в администрацию города Прокопьевска о прописке ее в комнату ФИО3, от ФИО3 таких заявлений не поступало, Шпигарь А.Ю. устно было отказано в регистрации и, кроме того, площадь жилого помещения не позволяла прописать истицу, которая к тому же ухудшила свои жилищные условия. После смерти ФИО3, комната Номер обезличен была предоставлена по договору социального найма семье ФИО8, которая состоит в списках участников подпрограммы «обеспечение жильем молодых семей». Шпигарь А.Ю. обращалась в администрацию города Прокопьевска с заявлением о включении в договор социального найма семьи ФИО5, и согласно распоряжению администрации города Прокопьевска от Дата обезличена года ФИО5 были включены в договор социального найма на комнату Номер обезличен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8 пояснила, что с 2006 года ее семья состоит в очереди на получение общежития, и как молодая семья. В конце 2009 года они заключили договор социального найма на комнату Номер обезличен в общежитии по .... Если им, как молодой семьей будет выделена субсидия, то договор социального найма на комнату в общежитии будет расторгнут. В январе 2010 года Шпигарь А.Ю. предлагала им поменять комнату Номер обезличен (14) на комнату Номер обезличен, но они отказались.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдел УФМС России по Кемеровской области в гор. Прокопьевске в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Свидетель ФИО9 пояснила, что Шпигарь проживала в гражданском браке с ФИО3 в течение 6 лет в комнате Номер обезличен общежития по .... У Шпигарь А.Ю. была также своя комната, которую она приватизировала и продала. ФИО3 также хотел приватизировать свою комнату, но не говорил с кем, говорил о регистрации брака.
Свидетель ФИО10 пояснила, что Шпигарь проживала в комнате Номер обезличен общежития по ..., а затем у ФИО3 до его смерти в декабре 2009 года. Ее вещи находились в ее комнате. После смерти ФИО3 комната Номер обезличен (14) была предоставлена администрацией города Прокопьевска семье ФИО8. Со слов Шпигарь А.Ю. ей известно, что комнату Номер обезличен она приватизировала и продала, выписавшись из комнаты еще до смерти ФИО3 Ей не известно, куда Шпигарь А.Ю. хотела прописаться и хотел ли прописать ФИО3 к себе в комнату Шпигарь А.Ю.
Свидетель ФИО11 пояснила, что в конце 2009 года в администрацию обратилась Шпигарь по вопросу ее прописки в другую комнату к знакомому мужчине, от которого заявления на прописку Шпигарь А.Ю. не поступало. Шпигарь А.Ю. было отказано, т.к. в браке они не состояли. Из общежития сообщили, что Шпигарь А.Ю. свою комнату продала, что впоследствии подтвердила и сама Шпигарь А.Ю. В октябре 2009 года Шпигарь А.Ю. обращалась с заявлением о прописке в своей комнате родственников. Учитывая, что Шпигарь А.Ю. и ее родственники не возражали против проживания втроем в комнате 21 кв. м., и это укладывается в нормы жилой площади в общежитиях (6 кв. м. на человека), разрешение на прописку было дано. Комната Номер обезличен предоставлена молодой семье ФИО8, которая при получение субсидии, обязана будет сдать комнату в общежитии.
Свидетель ФИО12 пояснила, что в ООО АН и ЗМ «Три кита» в декабре 2009 года обращался ФИО3 для оказания помощи в сборе документов на приватизацию жилого помещения, предоставил договор социального найма и копию паспорта, внес предоплату по договору. Через неделю ФИО3 не пришел, заявления на приватизацию не писал, а в дальнейшем им стало известно, что он умер, поэтому никаких действий по договору не совершали.
Свидетель ФИО13 пояснила, что знает Шпигарь А.Ю. с 2003 года, которая проживала в комнате общежития Номер обезличен по ..., а затем стала проживать в этом же общежитии в комнате у ФИО3 Прописываться туда не было необходимости. В комнате Номер обезличен находились вещи Шпигарь А.Ю., она уходила в свою комнату, когда ссорилась с ФИО3 Затем они решили продать комнату Номер обезличен.
Свидетель ФИО14 пояснила, что знает Шпигарь А.Ю. три года, истица проживала в комнате ФИО3, а ее комната пустовала, там находилась ее мебель. С ФИО3 они приобретали чайник, утюг, СВЧ-печь. Были разговоры о том, что ФИО3 хотел приватизировать свою комнату.
Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
Суд считает, что в данном случае права и обязанности сторон, вытекают из договора жилищного найма, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в настоящее время.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ).
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
В постановлении Пленума ВС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» предусмотрено, что при применении положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшими до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом; в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членом его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение в общежитии по ... (в настоящее время Номер обезличен) занимал по договору найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен ФИО3 л.д. 4-5). Истица занимала жилое помещение в том же общежитии – комнату Номер обезличен, также на основании договора найма.
Как пояснили свидетели, до смерти ФИО3 Дата обезличена года Шпигарь А.Ю. проживала с ФИО3 в его комнате, однако сохраняла право пользования своей комнатой, оставаясь там на регистрационном учете, в ее комнате находились ее вещи. Свидетель ФИО13 поясняла, что Шпигарь А.Ю. уходила в свою комнату, когда ссорилась с ФИО3 Кроме того, Шпигарь А.Ю. осуществляла право пользования своей комнатой, разрешая проживать в ней своим знакомым, е чем поясняла сама истица. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что Шпигарь А.Ю. от своих прав на комнату не отказывалась, сохраняла регистрацию по месту жительства.
В ноябре 2009 года Шпигарь А.Ю. обратилась с заявлением в администрации города Прокопьевска о включении в договор найма своих родственников ФИО5, ФИО6 л.д. 28), т.е. воспользовалась своим правом нанимателя жилого помещения в общежитии вселить других граждан в качестве проживающих совместно с ней членов семьи. При этом вселение других граждан в качестве членов семьи было произведено с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ: получено письменное согласие наймодателя, граждане включены в договор найма жилого помещения.
Факт вселения Шпигарь А.Ю. в жилое помещение, занимаемое ФИО3 подтвердили свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14 Однако для приобретения права пользования жилым помещением необходимо, помимо вселения, в данном случае получить согласие в письменной форме наймодателя и включение в договор найма жилого помещения гражданина в качестве члена семьи нанимателя. Эти условия соблюдены не были. Письменного согласия наймодателя получено не было, кроме того, ФИО3, как наниматель жилого помещения, в течение длительного времени не обращался к наймодателю с таким заявлением, что свидетельствует, по мнению суда, и учитывая, что он состоял в зарегистрированном браке с ФИО3, о его нежелании вселять Шпигарь А.Ю. в жилое помещение в качестве члена своей семьи. Кроме того, как поясняла свидетель ФИО11 и подтвердила истица Шпигарь А.Ю., сам ФИО3 с заявлениями о вселении Шпигарь А.Ю., включении ее в договор найма в качестве члена семьи и ее регистрации в своей комнате никогда не обращался.
Как усматривается из договора найма жилого помещения по ..., в качестве членов семьи ФИО3 в договоре никто не указан.
После смерти ФИО3 Шпигарь А.Ю. устно обращалась в администрацию города Прокопьевска (к наймодателю) о регистрации ее в комнате, занимаемой ФИО3, однако ей было отказано, т.к. она не является членом семьи ФИО3 данные обстоятельства стороны не отрицали и подтвердила свидетель ФИО11
Принимая во внимание, что право пользования жилым помещением по договору социального найма можно приобрести только в одном месте, суд приходит к выводу, что Шпигарь А.Ю. не приобрела право пользования жилым помещением по ...А-14, поэтому отказывает ей в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Шпигарь Алевтине Юрьевне к администрации города Прокопьевска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и регистрации по месту жительства отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: подпись
Верно: судья Л.Г. Тихонова