Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
20 октября 2010 года
гражданское дело по иску Матвеевой Светланы Васильевны, Матвеева Анатолия Леонидовича, Матвеевой Натальи Анатольевны, действующей также в интересах несовершеннолетней Матвеевой Ангелины Анатольевны, Смирновой Елены Васильевны, Губарь Анастасии Анатольевны, Губарь Сергея Анатольевича, действующего также в интересах несовершеннолетнего Губарь Андрея Сергеевича, Пазюра Ирины Александровны, действующей также в интересах несовершеннолетнего Кириллова Александра Дмитриевича к администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».
В судебном заседании представитель истицы Матвеевой С.В. адвокат Мусс Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что в доме Номер обезличен по ... в гор. Прокопьевске Матвеева С.В. проживает с 1994 года, сначала снимала жилье, а в 1997 году купила этот дом. Остальные истцы вселились в этот дом в разное время и в настоящее время проживают в нем. Дом находится на горном отводе шахты им. Калинина и подлежит сносу. Поскольку истцы зарегистрировались в доме только в августе 2010 года ответчик отказывает им заключении договора о предоставлении социальной выплаты. Регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, поэтому считает, что ее отсутствие не является основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты. В сентябре 2010 года Матвеева С.В. продала 2/3 доли в праве собственности на указанный своей сестре Смирновой Е.В. и племяннице Пазюра И.А. Таким образом, собственниками дома являются Матвеева С.В., Смирнова Е.В. и Пазюра И.А.
Истица Матвеева С.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в доме Номер обезличен по ... проживает с сыном с 1994 года, в 1997 году выкупила этот дом у ФИО3, сын учился в школе Номер обезличен. В 2000 году к ним приехала ее сестра Смирнова Е.В. с дочерью Настей, которая в Номер обезличен году вступила в брак с Губарь С.А. и у них родился ребенок. Семья Губарь то проживали у нее, то снимали жилье. Ее сын также вступил в брак и в Номер обезличен году у нее родился внук. Ее племянница Пазюра И.А. с сыном также проживает у нее с Номер обезличен года, т.к. у нее не сложились отношения с мужем. Другого жилья она не имеет.
Истица Смирнова Е.В. исковые требования поддержала и пояснила, что с 2000 года проживает в доме по .... До этого работала и проживала в гор. ..., с августа 2010 года вышла на пенсию.
Истица Пазюра И.А. исковые требования поддержала и пояснила, что с 2004 года с сыном Кирилловым А.Д. проживала у Матвеевой С.В., т.к. не сложились отношения с родителями и мужем. Ранее проживала также на Маганаке, сейчас на Тыргане.
Истцы Матвеева Н.А., Матвеев А.Л., Губарь А.А. исковые требования поддержали по тем же основаниям, дополнить их не желали.
Истец Губарь С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично и пояснила, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Пазюра И.А. со своим сыном Кирилловым А.Д. не проживают в доме по ..., до августа 2010 года они были зарегистрированы и проживают до настоящего времени на Тыргане, ребенок учится в школе Номер обезличен. Смирнова Е.В. работала до августа 2010 года и проживает в гор. ... где и получает пенсию. Остальные истцы подтвердили, что проживают в доме по ... и они будут включены в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина». Дом подработан шахтой им. Калинина и шахтой «5-6». Проект ликвидации шахты «5-6» закрыт и не финансируется, и в связи с жалобами жителей поселка разрешен снос ветхого жилья по проекту ликвидации шахты им. Калинина. После согласования списка граждан, подлежащих переселению, с Минэнерго РФ, с истцами будет заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Свидетель ФИО5 пояснила, что является председателем поселкового совета поселка Южный, она знает Матвееву С.В., которая проживает по ..., с ней проживает ее сын с семьей, сестра Смирнова Е.В. и семья ее дочери Губарь А.А., а также племянница Пазюра И.А. с сыном. Пазюра И.А. в прошлом году приходила за справкой для приобретения угля.
Свидетель ФИО6 пояснила, что знает Матвееву С.В. более 20 лет, бывает у нее в гостях. Ей известно, что с Матвеевой С.В. проживает ее сестра Смирнова Е.В., семья дочери Смирновой Е.В., сын с семьей, племянница с сыном. Смирнова Е.В. покупала в дом телевизор, ковер, Пазюра И.А. привозила кровати. Ей также известно, что Смирнова Е.В. работала в гор... «вахтовым методом».
Свидетель ФИО7 пояснила, что Матвеева С.В. с 1994 года проживает в доме по .... С ней проживает е сын с семьей, ее сестра. В настоящее время не часто бывает у них, но видела, что в доме проживает Пазюра И.А. с сыном.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются субвенции за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил субвенции направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Размер субвенций определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления субсидий, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению (п. 8 Правил).
В судебном заседании было установлено, что техническое состояние домов поселка Южный, в частности, дома по ... в гор. Прокопьевске по заключению СФ ОАО ВНИМИ от Дата обезличена года ветхое. Дома подвергались неоднократной подработке как со стороны шахты им. Калинина, так и со стороны шахты «5-6». Водопроводные сети из-за постоянных деформаций поверхности оборваны, водоснабжение домов отсутствует. Подъезд к домам затруднен. Расчетные деформации поверхности для всех домов превышают расчетные допустимые. Основной причиной ветхости этих домов являются горные работы шахт им. Калинина и «5-6» и влияющие негативные факторы. Эти дома подлежат сносу как ставшие непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
Представитель ответчика также подтвердила, что дом по ... подлежит сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации шахты им. Калинина.
При сносе ветхого жилья, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 428, переселяемым из ветхого жилья гражданам предоставляется субсидия на приобретение (строительство) другого жилья взамен сносимого на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению. Таким образом, социальная выплата предоставляется гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, подлежащем сносу.
Представитель ответчика признала заявленные требования в части включения в список граждан, подлежащих переселению и заключению договора о предоставлении социальной выплаты с Матвеевой С.В., Матвеевым А.Л., Матвеевой Н.А., Матвеевой А.А., Губарь А.А., Губарь С.А., Губарь А.С. В отношении Смирновой Е.В., Пазюра И.А., Кириллова А.Д. исковые требования не признала.
В судебном заседании было установлено, что все истцы в разное время проживали и проживают в доме по ....
В 1997 году Матвеева С.В. приобрела указанный дом на основании договора купли-продажи, и до настоящего времени проживает в указанном доме с семьей своего сына.
Как пояснила истица Матвеева С.В. и подтвердила свидетель ФИО7, Матвеева С.В. с сыном проживает в доме с 1994 года, с 2001 года с ними проживает жена сына, а затем и внук. Свидетели ФИО5, ФИО6 также подтвердили, что Матвеева С.В. проживает в доме более 10 лет. Эти свидетели также подтвердили, что в течение последних 6-7 лет с Матвеевой проживает ее сестра Смирнова Е.В. с семьей своей дочери Губарь. Свидетель ФИО6 пояснила, что Смирнова Е.В. покупала в дом телевизор, ковер, не отрицала, что Смирнова Е.В. работала в гор. Осинники вахтовым методом. И доводы представителя ответчика о том, что Смирнова Е.В. работала в гор. Осинники и получает пенсию там, не свидетельствуют, что Смирнова Е.В. не проживает в доме по ... в гор. Прокопьевске.
Истица Матвеева С.В. поясняла, что с 2004 года с ней проживала и ее племянница Пазюра И.А. с сыном Кирилловым А.Д. Истица Пазюра И.А. также настаивала, что проживала у Матвеевой С.В., т.к. не сложились отношения с родителями и мужем, снимала жилье на Маганаке, в настоящее время проживает на Тыргане, сын учится в школе Номер обезличен. Свидетель ФИО5 подтвердила, что Пазюра И.А. в 2009 году брала у нее справку для получения угля, свидетель ФИО6 пояснила, что Пазюра И.А. привозила в дом кровати.
При таких обстоятельствах все истцы подлежат включению в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина» и с ними должен быть заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию города Прокопьевска включить Матвееву Светлану Васильевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... района ..., Матвеева Анатолия Леонидовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... гор. ..., Матвееву Наталью Анатольевну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Матвееву Ангелину Анатольевну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Губарь Анастасию Анатольевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... гор. ..., Губарь Сергея Анатольевича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ..., Губарь Андрея Сергеевича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ..., Смирнову Елену Васильевну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Пазюра Ирину Александровну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Кириллова Александра Дмитриевича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ... в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта им. Калинина».
Обязать администрацию города Прокопьевска заключить с Матвеевой Светланой Васильевной, Дата обезличена года рождения, уроженку ... района ..., Матвеевым Анатолием Леонидовичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем ... гор. ..., Матвеевой Натальей Анатольевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Матвеевой Ангелиной Анатольевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Губарь Анастасией Анатольевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой ... гор. ..., Губарь Сергеем Анатольевичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ..., Губарь Андреем Сергеевичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ..., Смирновой Еленой Васильевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Пазюра Ириной Александровной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Кирилловым Александром Дмитриевичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ... договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им Калинина».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Л.Г. Тихонова