Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
12 октября 2010 года
гражданское дело по иску Хакимова Руслана Табаруковича, Хакимовой Эльвиры Ахтамовны, действующей также в интересах несовершеннолетних Хакимова Дениса Руслановича, Хакимова Георгия Руслановича, Калашниковой Марины Ахтамовны, действующей также в интересах несовершеннолетнего Коваленко Александра Дмитриевича к администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».
В судебном заседании истица Калашникова М.А. исковые требования поддержала и пояснила, что 5 лет назад вместе с семьей сестры купили дом по ..., но документы не оформили сразу, т.к. у продавца истек срок доверенности. Дом находится на подработанной территории шахты им. Калинина, вокруг все дома снесены, гражданам предоставили другое жилье, а им отказывают, т.к. их нет в списках граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда. Обязанность по предоставлению социальной выплаты возложена на администрацию города Прокопьевска, которая должна включить истцов в списки граждан, подлежащих переселению, т.к. ей передано финансирование из федерального бюджета на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина». По ... остался только их дом, подъезда к которому практически нет, зимой дороги не чистят, дом ветшает, транспортная доступность плохая. Вода и электричество пока имеются, но что будет в дальнейшем не известно. В доме проживают она с сыном и семья сестры из 4 человек.
Истица Хакимова Э.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнить их не желала.
Истец Хакимов Р.Т. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом по ... в гор. Прокопьевске по заключению ВНИМИ подработан шахтой им. Калинина, но он может и не сноситься. Администрация города Прокопьевска решение о сносе дома не принимала, списки ветхого жилищного фонда в Минэнерго РФ пока не согласованы. Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки, а истцы в списки не включены.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Свидетель ФИО3 пояснила, что семья Хакимовых и Калашниковой проживают в доме по ... с 2006 года, дом они покупали. В настоящее время дом находится на пустыре, вокруг все дома снесены, транспортная доступность к дому плохая, вода и электричество в доме пока имеются. Поскольку за домом они следят, ежегодно делают ремонт, то и проживают в нем до настоящего времени.
Свидетель ФИО4 пояснила, что две ее сестры со своими семьями проживают в доме по ..., который они купили. Дом находится на пустыре, т.к. вокруг все дома снесены, на ... остался только их дом, зимой перемерзает вода, двери и окна перекошены, часто отключают электроэнергию, дорог нет.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются субвенции за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил субвенции направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Размер субвенций определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления субсидий, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению (п. 8 Правил).
В судебном заседании было установлено, что дом по ... в гор. Прокопьевске не включен в список ветхого жилищного фонда, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».
По заключению СФ ОАО ВНИМИ от Дата обезличена года дом по ... является ветхим, но не был признан подработанным горными работами шахты им. Калинина, расчетные деформации не превышают уровень допустимых, соответственно и граждане, проживающие в доме не были включены в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина».
Определением Центрального районного суда г. Прокопьевска от Дата обезличена года по делу была назначена горно-геологическая экспертиза, по заключению которой от Дата обезличена года для дома по ... уровень расчетных деформаций не превышает допустимых. Подработка строений с таким уровнем деформаций допускается при условии выполнения послеосадочного ремонта, который должна была выполнять шахта. Такого ремонта шахта не выполняла. Причиной ветхого состояния дома является комплекс влияющих факторов: горные работы шахты им. Калинина, отсутствие конструктивных мер защиты и послеосадочного ремонта после подработки и, соответственно, естественный физический износ строения. Ремонт домов нецелесообразен в виду значительного физического износа. Следовательно, эти дома могут быть рекомендованы к сносу.
Доводы представителя ответчика о том, что дом по ... не обязателен к сносу, а администрация города Прокопьевска решение о его не принимала, поэтому истцы не могут получить социальную выплату на приобретение жилья, суд считает не состоятельными.
Как пояснили истцы и свидетели, дом практически находится на пустыре, т.к. соседние дома снесены, как непригодные для проживания по критериям безопасности, транспортная доступность к дому плохая, дом разрушается.
По ... остался только один дом истцов, что свидетельствует о нарушении инфраструктуры жилого поселка.
Кроме того, еще в 1999 году по заключению ВНИМИ дом был признан ветхим. В заключении ВНИМИ от Дата обезличена года также подтверждено, что дом является ветхим и в качестве причин ветхости дома, в частности, указаны горные работы шахты им. Калинина, отсутствие послеосадочного ремонта, который должна производить шахта, но не производила. При этом указано, что ремонт дома нецелесообразен.
Таким образом, суд считает, что дом непригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтой им. Калинина и отсутствием послеосадочного ремонта, и должен быть включен в список ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
Учитывая, что истцы проживают в доме по ..., пользуются домом и земельным участком, средства по проекту ликвидации шахты им. Калинина, в том числе на содействие гражданам в приобретении (строительстве) другого жилья, выделяются органам местного самоуправления, в данном случае, администрации города Прокопьевска, которая ежегодно уточняет списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности, суд удовлетворяет заявленные исковые требования о включении истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина» и заключении с истцами договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию города Прокопьевска включить Калашникову Марину Ахтамовну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Хакимова Руслана Табаруковича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., Хакимову Эльвиру Ахтамовну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ... ... Коваленко Александра Дмитриевича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ..., Хакимова Дениса Руслановича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ... Кыргызская республика, Хакимова Георгия Руслановича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ... в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта им. Калинина».
Обязать администрацию города Прокопьевска заключить с Калашниковой Мариной Ахтамовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Хакимовым Русланом Табаруковичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем ... района ..., Хакимовой Эльвирой Ахтамовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ... ..., Коваленко Александром Дмитриевичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ..., Хакимовым Денисом Руслановичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ... ..., Хакимовым Георгием Руслановичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ... договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им Калинина».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Л.Г. Тихонова