о заключении договора на получение социальной выплаты



Дело № 2-1144-2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

01 ноября 2010 года

гражданское дело по иску Сухорукова Константина Александровича, Шаталовой Екатерины Александровны, действующей также в интересах несовершеннолетней Сухоруковой Виктории Константиновны, Фроловой Оксаны Сергеевны, действующей также в интересах несовершеннолетнего Фролова Павла Денисовича, Маслениковой Валентины Фоминичны, Кулакова Александра Владимировича, Кулакова Павла Владимировича к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». Свои требования мотивируют тем, что они проживают в доме по ... в ..., собственниками которого они являются на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года и свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена года. Они все зарегистрированы по данному адресу. Данный дом подлежит сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп», находится на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считают, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В судебном заседании истцы Фролова О.С., Кулаков А.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель истцов Сухорукова К.А., Шаталовой Е.А., Маслениковой В.Ф., Кулакова П.В. – Тавенко С.В. пояснила, что истцы фактически проживают в доме Номер обезличен по ... с 2008 года, зарегистрированы в 2010 году, не могли оформить документы, так как продавец дома уехала в ... и её не могли найти. Все истцы – родственники, что подтверждается представленными документами.

Истцы Сухоруков К.А., Шаталова Е.А., Масленикова В.Ф., Кулаков П.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации ... Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом по ... в ... подлежит сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». В список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп» истцы не включены. Место жительства – это место, где постоянно проживают, в течение 7 дней должны быть зарегистрированы по месту жительства. Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки и постоянно проживающим в ветхом жилом фонде. Истцы проживают в указанном доме и зарегистрированы в нем с 2010 года. Они приобретали дом в марте 2010 года и видели, в каком он состоянии, поэтому не имеют право на включение их в уточненный список и на заключение с ними договора на предоставление социальной выплаты.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).

Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил).

Судом установлено, что Дата обезличена года Масленикова В.Ф., Фролова О.С., Фролов П.Д., Кулаков А.В., Кулаков П.В., Глушенко О.А., Казарина Е.Л., Казарин Е.А. купили дом по ... в ... у Красновой О.О. л.д. 9-10). Дата обезличена года Глушенко О.А., Казарина Е.Л., Казарин Е.А. подарили 3/8 доли в праве собственности на жилой дом по ... в ... истцам Шаталовой Е.А., Сухоруковой В.К., Сухорукову К.А. л.д. 11), их общая долевая собственность на данный дом зарегистрирована в установленном законом порядке (свидетельства о государственной регистрации права собственности нал.д. 12-19), истцы являются родственниками, что видно из копий свидетельств о рождении детей и заключении брака л.д. 20-30). Согласно справке УК ПКК все истцы зарегистрированы в данном доме л.д. 5, 6).

По заключению СФ ОАО ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена года дом по ... в ... подлежит сносу, как непригодный для проживания по условиям безопасности, ветхости жилья и экологическим последствиям от горных работ ликвидированной шахты «Красный Углекоп».

Показаниями свидетелей ФИО17, ФИО16 подтверждается факт проживания истцов в доме по ..., с 2008 года.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления истцам социальной выплаты, суд не может признать обоснованными, поскольку истцы являются собственниками дома по ..., имеют право на проживание в данном доме и фактически постоянно проживают в нем, сведений о наличии у них иного постоянного места жительства не имеется, суд считает, что их регистрация не носит формальный характер, поэтому они подлежат переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный Углекоп». В связи с этим они подлежат включению в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и имеют право на заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию ... включить Сухорукова Константина Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Шаталову Екатерину Александровну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Сухорукову Викторию Константиновну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Фролову Оксану Сергеевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Фролова Павла Денисовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Масленикову Валентину Фоминичну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Кулакова Александра Владимировича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Кулакова Павла Владимировича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный Углекоп», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: М.И. Мельникова