Дело № 2-1107-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,
при секретаре Сергеевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
27 октября 2010 года
гражданское дело по иску Мельник Алеси Анатольевны и несовершеннолетних Мельник Нины Алексеевны и Мельник Анастасии Алексеевны к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Мельник Галина Михайловна, Мельник Анатолий Николаевич, Мельник Алеся Анатольевна, Мельник Алексей Анатольевич, Мельник Ольга Владимировна, действующая также в интересах несовершеннолетних Мельник Нины Алексеевны и Мельник Анастасии Алексеевны, обратились в суд с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина». Свои требования мотивировали тем, что они все зарегистрированы в доме по ... в .... Собственниками дома являются Мельник Г.М., Мельник А.н., Мельник А.А. и Мельник О.В. на основании договора дарения доли в праве собственности на жилой дом от Дата обезличена года. Дом подлежал сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина», находился на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считали, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью по норме жилой площади не 18 кв. м. на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решением Центрального райсуда ... от Дата обезличена года исковые требования Мельник О.В., Мельник А.А., Мельник Г.М. и Мельник А.Н. были удовлетворены, на Администрацию ... возложена обязанность по включению их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «шахта им. Калинина», и заключению с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.
... суда от Дата обезличена года решение Центрального райсуда ... от Дата обезличена года в части отказа в удовлетворении исковых требований отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение оставлено без изменения.
В данном судебном заседании законный представитель несовершеннолетних истцов Мельник О.В., исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что она и ее муж являются собственниками по 1/8 доли в праве собственности на жилой дом по ..., проживали в данном доме с лета 2008 года вместе с родителями и сестрой мужа. Вместе с ними живут двое их малолетних детей - Нина, 2003 года рождения, и Анастасия, 2004 года рождения. В этом доме они стали проживать, так как достигли соглашения с дядей мужа о том. что он подарит им свою долю дома. Договор дарения смогли оформить только в 2010 году, после чего все они зарегистрировались в данном доме. Она была зарегистрирована до апреля 2006 года у родителей по ..., 14а-17, после этого имела вместе с детьми только временную регистрацию у родственников по ...1. В настоящее время дом снесен, они выехали из него весной 2010 года, так как в нем стало невозможно проживать из-за отсутствия воды и плохого состояния дома. Считает, что ее дети вместе с ней и мужем должны быть включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и в договор о предоставлении социальной выплаты.
Истица Мельник А.А. иск также поддержала, пояснила, что по ..., она проживала с родителями с 2008 по 2010 год, так как родителям этот дом подарили. Она училась, находилась на иждивении родителей, поэтому проживала с ними вместе. В настоящее время дом разобран, вся их семья выехала из дома, так как в нем стало невозможно проживать ввиду его ветхости.
Представитель ответчика - администрации ... Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что дом по ..., в ... подлежит сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина». В списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации данной шахты включены Тарасовы Д.П. и Л.Н., истцы в эти списки не включены. В 2009 году обратился Уваров с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты в связи со сносом данного дома, он предоставил документы о праве собственности на ? долю дома, с ним был заключен договор о предоставлении социальной выплаты, им приобретена квартира. После чего Уваров безвозмездно передал администрации ... дом по .... Имелись сведения о том, что другая 1\2 доля дома принадлежит Подковыриной, сведений о праве собственности истцов не имелось. Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки и проживающим в ветхом жилом фонде. Истцы в списки не включены, собственниками дома не являются, второй раз социальная выплата за снос одного дома предоставляться не может, просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике ( п. 12 Правил).
Судом установлено, что Мельник О.В., Мельник Алексей Анатольевич, Мельник Г.М. и Мельник А.Н. являются собственниками жилого дома по ... в ... на основании договора дарения жилого дома (доли) от Дата обезличена года л.д. 5), их право собственности на данный дом зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельства о государственной регистрации права собственности нал.д. 6-9). Согласно справке УК ПКС все истцы зарегистрированы в данном доме л.д. 4), и являются членами семьи собственников дома, что видно из свидетельств о рождении л.д. 10-12).
Свидетели ФИО10 и ФИО9 подтвердили, что они бывали в доме по ..., летом 2009 года, в нем проживала семья Мельник, Галина с Анатолием, их дочь Алеся, сын Алексей с женой Ольгой и двумя малолетними дочерьми.
Доводы представителя ответчика о невозможности предоставления социальной выплаты истцам, так как социальная выплата произведена собственнику ? доли дома по ..., суд не может признать обоснованными, поскольку ответчик при этом обеспечил соблюдение жилищных прав только одного собственника. О наличии другого собственника ответчику было известно, безвозмездная передача Уваровым всего дома ответчику нарушает права остальных собственников и законные интересы других лиц. В настоящее время собственниками ? доли в праве собственности на дом по ..., являются родители истиц Мельник Алеси Анатольевны, Мельник Нины и Мельник Анастасии, поэтому они имеют право на проживание в данном доме и фактически проживают в нем. Так как истцы вместе с собственниками дома не были включены в 2000 году в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта им. Калинина», они подлежат включению в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и имеют право на заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 54 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... включить Мельник Алесю Анатольевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, несовершеннолетних Мельник Нину Алексеевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Мельник Анастасию Алексеевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта имени Калинина», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 54 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: подпись
Верно. Судья М.И. Мельникова