Дело № 2-1155-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,
при секретаре Батаевой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 02 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Березинской Марины Анатольевны, Березинского Дмитрия Викторовича, Березинского Антона Викторовича, Пастухова Александра Сергеевича, Вдовина Олега Владимировича, Вдовиной Елены Викторовны, Вдовина Яны Олеговны к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Березинская Валентина Александровна, Березинский Валерий Леонидович, Березинская Марина Анатольевна, Березинский Дмитрий Викторович, Березинский Антон Викторович, Суслина Алена Сергеевна, Суслин Денис Иванович, Пастухов Александр Сергеевич, Кузнецова Эльвира Николаевна, Вдовин Олег Владимирович, Вдовина Елена Викторовна, Вдовина Яна Олеговна, обратились в суд с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». Свои требования мотивировали тем, что они все зарегистрированы в доме по ... в .... Собственниками дома являлись Березинская В.А. и Кузнецова Э.Н. на основании договора купли-продажи жилого дома от Дата обезличена года. Дом подлежал сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп», находился на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считали, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью по норме жилой площади не 18 кв. м. на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решением Центрального райсуда ... от Дата обезличена года исковые требования Березинской В.А., Березинского В.Л., Суслиной А.С., Суслина Д.И. и Кузнецовой Э.Н. были удовлетворены, на Администрацию ... возложена обязанность по включению их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «шахта Красный Углекоп», и заключению с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.
... суда от Дата обезличена года решение Центрального райсуда ... от Дата обезличена года в части отказа в удовлетворении исковых требований отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение оставлено без изменения.
В данном судебном заседании представитель истцов Вдовина О.В., Вдовиной Е.В., Вдовиной Я. О. – Тузовская Е.Н., действующая на основании нотариальных доверенностей, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что в настоящее время эти истцы также являются собственниками дома по ..., на основании договора дарения от Дата обезличена года, которым Кузнецова Э.Н. подарила им ? долю в праве собственности на этот дом. Они проживают в данном доме с 2007 года, так как у сестры Вдовиной Е.В. - Кузнецовой Э.Н. умер муж, ей нужна была помощь. Они вместе стали строить новый дом на этом же участке, но из-за сноса строительство прекратили. Остальные истцы- родственники мужа Кузнецовой, они все вместе жили в этом доме, вели большое хозяйство, держали домашний скот, пасеку, занимались огородом, другого постоянного жилья истцы не имеют.
Представитель истцов Березинской М.А., Березинского Д.В., Березинского А.В., Пастухова А.С. – Пастухова Т.Л., действующая на основании нотариальных доверенностей, иск также поддержала, пояснила, что время эти истцы также являются собственниками дома по ..., на основании договора дарения от Дата обезличена года, фактически Березинская М.А. с сыновьями Дмитрием и Антоном в 2000 году переехали в дом по ..., к свекрови Березинской В.А., так как ее из дома выгнал муж, он злоупотребляет спиртными напитками, бил ее, выгонял с детьми из дома. Пастухов - внук Березинской В.А. проживал с рождения с бабушкой. Березинская купила этот дом в 2000 году по частной расписке у Титовой, а в 2004 году решением суда она признана собственником данного дома. Истцы зарегистрированы в этом доме с 2010 года, после регистрации своего право собственности на дом Березинской В.А., но фактически этот дом является их постоянным местом жительства с 2000 года.
Истцы о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - администрации ... Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что дом по ..., в ... подлежит сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». После получения заключения СФ ВНИМИ, весной 2010 года, истцы были включены в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации данной шахты, однако Министерство энергетики РФ не утвердило данный список. Считает, что истцы не могут все проживать в доме, площадью 42 кв. метра, этого не достаточно для 12 человек. Истцы сами ухудшили свои жилищные условия, когда приобрели и зарегистрировались в ветхом доме. Просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Ранее представлял в суд отзыв на исковое заявление л.д. 77-79), в котором указывал, что дом по ... по заключению ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена года значится жилым, в списках граждан, подлежащих переселению их ветхого жилья данного дома нет, формирование, уточнение списков, а также установление очередности предоставления социальных выплат, являются исключительным правом Администрации ....
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил).
Судом установлено, что Березинская М.А., Березинский Д.В., Березинский А.В., Пастухов А.С., Вдовин О.В., Вдовина Е.В., Вдовина Я.О. являются собственниками жилого дома по ... в ... на основании договоров дарения жилого дома от Дата обезличена года, их право собственности на данный дом зарегистрировано в установленном законом порядке л.д. 121-128). Согласно справке УК ПКС все истцы зарегистрированы в данном доме л.д. 31, они являются родственниками, что видно из свидетельств о рождении и заключении брака л.д. 23-27).
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО, БТИ ... сведениями о регистрации прав истцов на недвижимое имущество не располагают л.д. 65-67,69, 71-74).
По заключению СФ ОАО ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена года дом по ... в ... подлежит сносу, как непригодный для проживания по условиям безопасности, ветхости жилья и экологическим последствиям от горных работ ликвидированной шахты «Красный Углекоп» л.д. 47-50).
Свидетель ФИО22 подтвердил, что Березинская М.А. с сыновьями проживает у свекрови в п. 8-е Марта в ..., так как муж выгнал ее из дома в .... Он подвозил ее оттуда на работу в 2009 и 2010 году.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления истцам социальной выплаты, суд не может признать обоснованными, поскольку в настоящее время все истцы являются собственниками дома по ..., проживают в нем, зарегистрированы по данному адресу, являются родственниками других собственников дома, исковые требования которых судом удовлетворены. Истцы имеют право на проживание в данном доме и фактически постоянно проживают в нем, сведений о наличии у них иного постоянного места жительства не имеется, суд считает, что их регистрация не носит формальный характер, поэтому они подлежат переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный Углекоп». В связи с этим они подлежат включению в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и имеют право на заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 126 кв. метров за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... включить Березинскую Марину Анатольевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... района ..., Березинского Дмитрия Викторовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Березинского Антона Викторовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Пастухова Александра Сергеевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., Вдовину Елену Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженку пос. ... ..., Вдовина Олега Владимировича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... АССР, Вдовину Яну Олеговну, Дата обезличена года рождения, уроженку пос. Мундыбаш гор. ..., в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный Углекоп», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 126 кв. метров за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: М.И. Мельникова