Дело № 2-1124-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,
при секретаре Сергеевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
21 октября 2010 года
гражданское дело по иску Клемышова Павла Владимировича, Комаровой Елены Сергеевны, действующих также в интересах несовершеннолетнего Клемышова Сергея Павловича, Цыганковой Марины Юрьевны, Чебыкина Алексея Сергеевича, Абдулова Николая Владимировича, Палкина Олега Андреевича, Касаткина Максима Валентиновича к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». Свои требования мотивируют тем, что они зарегистрированы в доме по ..., 13 в ..., собственниками которого являются Клемышов П.В., Цыганкова М.Ю., Чебыкин А.С., Абдулов Н.В., Палкин О.А., Касаткин М.В. на основании договора купли-продажи жилого дома от Дата обезличена года и свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена года. Данный дом находится на горном отводе ОАО «Шахта Красный углекоп», в результате ведения горных работ на данной шахте стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считают, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
В судебном заседании истец Клемышов П.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что он купил дом по ..., 13 в 2009 году у тещи ФИО10 В то время в доме никто не жил, он стал проживать в этом доме с женой Комаровой Е.С., в 2010 году у них родился сын Сергей. Его дядя Палкин и двоюродные братья Абдулов и Касаткин приехали из Казахстана в январе 2010 года и стали проживать с ними в этом доме. Также с ними стали жить с 2010 года сестра тещи Цыганкова и двоюродный брат тещи Чебыкин, где они жили раньше – не знает. Зарегистрировались они все с этом доме в сентябре 2010 года.
Истец Комарова Е.С. иск поддержала, пояснила, что спорный дом принадлежал ее матери, она в нем проживала ребенком, потом жила с матерью в доме бабушки. В 2009 году они с мужем Клемышовым купили этот дом у ее матери, дом в плохом состоянии, жить в нем постоянно было нельзя, но им нужен был огород, поэтому они летом 2009 года жили в доме, а зимой 2009 года перешли жить на ..., где сняли дом. С зимы 2009 года дом фактически не существует, он обвалился. Остальные истцы с ними в этом доме не жили, кто является собственником дома, когда оформлены документы на дом – она не знает.
Истец Палкин О.А. иск поддержал, пояснил, что он дядя Клемышова, в феврале 2010 года он приехал из Казахстана и стал жить в доме племянника по ..., 13. С апреля 2006 года до сентября 2010 года он проживал по ...64 в ..., прописан там был один, квартира принадлежит его другу.
Истец Абдулов Н.В. иск поддержал, пояснил, что он родственником Клемышова не является, сожительствует с Цыганковой с 2010 года, договора купли-продажи дома по ..., 13 он не заключал, собственником этого дома не является, никогда в нем не жил, только зарегистрирован в нем с 2010 года, он видел, что дом сломан, это было еще до апреля 2010 года.
Истцы Цыганкова М.Ю., Чебыкин А.С., Касаткин М.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - администрации ... Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом по ..., 13 в ... отсутствует, что видно из заключения ВНИМИ от Дата обезличена года, и подтверждается актом от Дата обезличена года. Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» социальные выплаты предоставляются гражданам, фактически проживающим в жилье, ставшем непригодном для проживания в результате ведения горных работ, на основании ежегодно уточняемых списков. Истцы в такие списки не включены, они просто зарегистрированы в несуществующем доме. На день принятия решения о ликвидации шахты Красный Углекоп решение о сносе данного дома не принималось. В настоящее время также отсутствует решение о сносе данного дома.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В исковом заявлении истцы указывают, что между ними и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил).
В материалах дела имеется договор купли-продажи жилого дома от Дата обезличена года, согласно которого истцы Клемышов П.В., Абдулов Н.В., Чебыкин А.С., Цыганкова М.Ю., Палкин О.А. и Касаткин М.В. купили в равнодолевую собственность жилой дом по ..., 13 в ... у ФИО10 л.д. 6), их общая долевая собственность на данный дом зарегистрирована в установленном законом порядке Дата обезличена года (свидетельства о государственной регистрации права собственности нал.д. 7-12). Согласно справке УК ПКК все истцы зарегистрированы в данном доме с Дата обезличена года л.д. 4).
Свидетель ФИО10 показала, что она проживала в доме по ..., 13, с мужем и детьми с 1990 года, в 2000 году перешла жить в дом по .... С 2000 года по 2008 год в доме жила ее сестра Цыганкова и двоюродный брат Чебыкин. Спорный дом в 2008 году продала Клемышову Павлу, его дяде Олегу и брату Максиму. Потом с Клемышовым стала жить ее дочь Елена, она была несовершеннолетняя, с Клемыщовым у нее были из-за этого неприязненные отношения. Абдулов сожительствует с Цыганковой с 2008 года. Кто фактически живет в доме, существует ли дом в настоящее время, она не знает.
Свидетель ФИО12 показала, что она с 2001 года проживает в доме, расположенном недалеко от дома по ..., 13. В этом доме проживала Комарова С. с детьми, а также Цыганкова с сожителем Абдуловым, и брат Комаровой -Алексей. Они все жили до 2008 года. Потом дочь Комаровой Елена вышла замуж за Клемыщова. Клемышов года два назад стал также жить в этом доме вместе с Цыганковой, Абдуловым, Комаровой Еленой и Алексеем Чебыкиным. Также она во дворе их дома видела родственников Клемышова Максима и Олега в 2008-2009 году, но не знает, жили ли они в этом доме. Год назад дом существовал, сейчас там все заросло кустами, она не знает, имеется ли дом в настоящее время. Она не знает точно, кто из истцов до какого времени жил в доме.
Показания свидетеля ФИО12 противоречат показаниям истцов и свидетеля Комаровой, поэтому суд считает их недостоверными и не учитывает при вынесении решения.
Пояснения истцов противоречивы, из их показаний невозможно сделать вывод о времени фактического проживания истцов в спорном доме.
Кроме того, сведений о включении дома по ..., 13 ... в список ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный углекоп» непригодным для проживания по критериям безопасности, не имеется. В списках граждан, подлежащих переселению, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности (ОАО «шахта Красный Углекоп»), утвержденных органами местного самоуправления, истцы, как проживающие в доме по ..., 13, не значатся.
По заключению СФ ОАО ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена года дом по ..., 13 в ... фактически отсутствует.
Поскольку решение о сносе дома по ..., 13 в ... фактически не принималось на день принятия решения о ликвидации шахты, отсуствует такое решение и в настоящее время, суд считает доводы истцов о возникновении между ними и ответчиком правоотношений, регулируемых законодательством о реструктуризации угольной отрасли, необоснованными, поэтому суд отказывает истцам в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Клемышову Павлу Владимировичу, Комаровой Елене Сергеевне, действующим также в интересах несовершеннолетнего Клемышова Сергея Павловича, Цыганковой Марине Юрьевне, Чебыкину Алексею Сергеевичу, Абдулову Николаю Владимировичу, Палкину Олегу Андреевичу, Касаткину Максиму Валентиновичу в удовлетворении иска к Администрации ... о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, за необоснованностью
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: М.И. Мельникова