Дело № 2-987/2010 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,
секретаря Латыповой Ю.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
18 октября 2010 года
гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации ... о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ... о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ...», включив ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ...». Свои требования мотивирует тем, что Дата обезличена г. умер ее муж ФИО4, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома в ..., .... Собственником 1/4 укачанного дома ФИО4 И.II. являлся после смерти матери ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство от Дата обезличена г.; собственником 1/8 указанного дома ФИО4 являлся после смерти бабушки ФИО5 на основании свидетельства о праве па наследство от Дата обезличена г.; собственником других долей являлся отец ее мужа и брат, которые также умерли. Ее муж фактически принял наследство после их смерти. Таким образом, он являлся собственником указанного дома. Они, как жена и дочь, являются наследниками ФИО4. После смерти ФИО4 в течение 6 месяцев они обратились к нотариусу по оформлению наследственных прав, но свидетельство о праве на наследство ими не было получено. В настоящее время они обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: ..., .... Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом им отказано, так как дом снесен. Истцы не включены в список граждан, подлежащих переселению. Считают, что Администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 42 кв.м за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Истец ФИО3, действующая также на основании доверенности от Дата обезличена г. в интересах истца ФИО2, в судебном заседании просила удовлетворить требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что по данному адресу она и ФИО2 не проживают с 1994 г., когда в доме случился пожар. Регистрации по данному адресу у них также нет. Использовали участок для садово-огородных нужд.
Представитель ответчика - Администрации ... - ФИО7, действующая на основании доверенности, требования истицы не признала и пояснила, что дом по ... в ... уже на момент составления списка домов, подлежащих сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ...», значился как сгоревший. Свидетели подтвердили, что пожар в доме был давно, после чего дом не восстанавливался, и после пожара в нем никто не проживал. Поскольку социальные выплаты по программе сноса подработанного шахтой жилья предоставляются гражданам, проживающим в таком жилье, а истцы в данном жилье не проживали, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство энергетики РФ - в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания извещено, предоставило письменный отзыв л.д. 45), в котором указывает, что в составе проекта ликвидации шахты им. Калинина имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке дом Номер обезличен по ... в ... значится как сгоревший. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.
Выслушав истца ФИО3, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Суд считает, что данные правоотношения регулируются законодательством о реструктуризации угольной отрасли, с получением государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Согласно уточненного списка ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности по состоянию на Дата обезличена г. дом Номер обезличен по ... в ... значился сгоревший, со 100% износом л.д. 27). Из справки СФ ВНИМИ следует, что в список были включены все обследованные дома, в т.ч. разрушенные, сгоревшие и разобранные, которые были ранее подработаны. При этом их износ принят за 100% л.д. 34-35, 37).
Согласно справки ГП КО «ЦТИ КО» филиал Номер обезличен ... от Дата обезличена г. дом Номер обезличен по ... в ... разрушен, на земельном участке остался только фундамент л.д. 8). Дом принадлежал ФИО4 – 3/8 доли, ФИО9 – ? доли, ФИО8 – ? доли, ФИО6 – 1/8 доли.
Согласно инвентарного дела дома Номер обезличен по ... в ... выезд техника БТИ на фактически существовавший дом был Дата обезличена г.. При выезде техника БТИ Дата обезличена г. по данному адресу установлено, что дом сгорел полностью л.д. 58-59).
Согласно свидетельств о смерти собственники дома Номер обезличен по ... в ... умерли: ФИО6 - Дата обезличена г. л.д. 11), ФИО9 – Дата обезличена г. л.д. 11), ФИО8 – Дата обезличена г. л.д. 12), ФИО4 – Дата обезличена г. л.д. 12).
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. после смерти ФИО4 его наследниками являются жена ФИО11 (она же ФИО3 –л.д. 13) и дочь ФИО10 (она же ФИО2 –л.д. 10), проживающие в ..., ...76. Наследственное имущество ФИО4 состоит из квартиры в ..., ...76 л.д. 57). Дом Номер обезличен по ... в ... в составе наследственного имущества не поименован.
Постановлением от Дата обезличена г. ФИО3 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4 на несуществующий объект - дом Номер обезличен по ... в ... л.д. 16).
Согласно справки МУП «УК «ПКК» от Дата обезличена г. ФИО3 и ФИО2 с Дата обезличена г. зарегистрированы по адресу: ..., ...76 л.д. 56).
Свидетели ФИО13 и ФИО12 показали, что более лет назад в доме Номер обезличен по ... в ... произошел пожар. Дом после пожара не восстанавливался. В доме после пожара никто не проживал.
Проанализировав приведенные доказательства, суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку истцы не проживали в доме Номер обезличен по ... в ... как на Дата обезличена г. – дату составления списка ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности, так и позднее. В связи с этим у истцов отсутствуют основания получения средств государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО3, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации ... о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий. Подпись
Верно. Судья Т.М. Заева