предоставление социальной выплаты



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.

при секретаре Манзуровой Н.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

23 ноября 2010 года

гражданское дело по иску Концевой Алены Викторовны, действующей также в интересах несовершеннолетних Концевой Дарьи Викторовны, Концевой Екатерины Викторовны, Концевой Варвары Викторовны, Концевого Степана Викторовича, Сергеевой Ольги Владимировны, действующей также в интересах несовершеннолетних Сергеевой Татьяны Владимировны, Сергеева Ивана Владимировича к администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».

В судебном заседании представитель истцов Тавенко С.В., действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей исковые требования поддержала и пояснила, что дом по ... принадлежит истцам на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года, которые проживают в доме с мая 2010 года и зарегистрированы в данном доме с августа, являются членами одной семьи. Ранее истцы были зарегистрированы по разным адресам. Дом в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина» стал непригоден для проживания по критериям безопасности, подлежит сносу, но администрация города Прокопьевска отказывает им в заключении договора о предоставлении социальной выплаты, не включает в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда. Обязанность по предоставлению социальной выплаты возложена на администрацию города Прокопьевска, которая должна включить всех истцов в списки граждан, подлежащих переселению, т.к. ей передано финансирование из федерального бюджета на снос ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «Шахта им. Калинина».

Истица Концевая А.В. в судебном заседании Дата обезличена года исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснила, что Концевая Д.В., Концевая Е.В., Концевая В.В., Концевой С.В. ее дети проживали в доме по ..., но дом продается

Истцы Концевой С.В., Сергеева О.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истцы состоят на регистрационном учете в доме по ..., который принадлежит им на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года. Дом находится на горном отводе шахты Калинина, что подтверждается заключением ВНИМИ. Социальная выплата предоставляется гражданам фактически проживающим в жилом помещении. В списки граждан, подлежащих переселению, при ликвидации шахты Калинина был включен только ФИО8, истцы в списки не были включены. Истцы в доме по ... в гор. Прокопьевске не проживали и не представили документов, подтверждающих свое проживание.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Свидетель ФИО10 пояснил, что знает семью Концевых более 10 лет, Концевой С.В. со своей женой Сергеевой О.В. и ее детьми проживают в доме по ....

Свидетель ФИО12 пояснил, что знает Концевого С.В. и его семью. В августе 2010 года он занял Концевому С.В. 50000 рублей на покупку дома по .... В данный дом Концевой С.В. переехал со своей женой, двумя детьми, матерью и сестрами, он помогал с переездом.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Постановлением правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются субвенции за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил субвенции направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Размер субвенций определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления субсидий, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению (п. 8 Правил).

В судебном заседании было установлено, что дом по ... в гор. Прокопьевске включен в уточненный ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежит сносу. По адресу ... в списке истцы не значатся, поскольку приобрели жилое помещение в 2010 году.

При сносе ветхого жилья, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ Номер обезличен, переселяемым из ветхого жилья гражданам предоставляется субсидия на приобретение (строительство) другого жилья взамен сносимого на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению. Таким образом, социальная выплата предоставляется гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, подлежащем сносу.

В судебном заседании было установлено, что все истцы проживают в указанном жилом помещении.

Истица Концевая А.В. поясняла, что она с детьми Концевой Д.В., Концевой Е.В., Концевой В.В., Концевым С.В. проживают с мая 2010 года и зарегистрированы в доме по ... в гор. Прокопьевске. Также вместе с ними проживают жена сына Сергеева О.В. с детьми.

Представитель истцов Тавенко С.В. пояснила, что все истцы проживают в доме по ... с мая 2010 года.

Свидетели ФИО10, ФИО12 также подтвердили, что семья Концевых проживает в указанном доме. Кроме того, свидетель ФИО12 занимал деньги Концевому С.В. на покупку дома и помогал им с переездом.

Судом было установлено, что дом по ... подвергся влиянию горных работ, включен в список граждан, подлежащих переселению.

Ответчик осуществляет снос домов поселка «Березовая Роща» и предоставляет гражданам, проживающим в сносимом жилье социальную выплату. Социальная выплата предоставляется на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством по энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Таким образом, спорное жилое помещение для истцов являлось местом их жительства, что, по мнению суда, является основанием для включения всех истцов администрацией ... в списки лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на предоставление жилья.

Поскольку в силу п. 8 Правил списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, утверждаются органами местного самоуправления и должны ежегодно уточняться, суд находит обоснованными требованиями истцов о возложении на ответчика обязанности по включению их в указанный список.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования о включении всех истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина» и заключении с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Прокопьевска включить Концевую Алену Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Концевую Дарью Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Концевую Екатерину Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ..., Концевую Варвару Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Концевого Степана Викторовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ...... ..., Сергееву Ольгу Владимировну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Сергееву Татьяну Владимировну, Дата обезличена года рождения, уроженку гор. ..., Сергеева Ивана Владимировича, Дата обезличена года рождения, уроженца гор. ... в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта им. Калинина».

Обязать администрацию города Прокопьевска заключить с Концевой Аленой Викторовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Концевой Дарьей Викторовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Концевой Екатериной Викторовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Концевой Варварой Викторовной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Концевым Степаном Викторовичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем ...... ..., Сергеевой Ольгой Владимировной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Сергеевой Татьяной Владимировной, Дата обезличена года рождения, уроженкой гор. ..., Сергеевым Иваном Владимировичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем гор. ... договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта им. Калинина».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.

Судья: подпись

Верно. Судья Л.Г. Тихонова