Дело № 2-1295/2010 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,
секретаря Латыповой Ю.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
23 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Коляда ФИО21, Григорьевой ФИО22, Матющенко ФИО23 к Администрации ... о признании права на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Коляда Л.И., Григорьева Н.И., Матющенко А.И. обратились в суд с иском к Администрации г. Прокопьевска о признании права на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что 11.10.2001 г. умер их отец Матющенко И.И.. После его смерти осталось наследство в виде дома по адресу: ..., .... Наследниками первой очереди по закону являются истцы и Алешина М.И.. Свидетельство о праве на наследство они не получали, однако со дня смерти отца и до 2009 г. совместно пользовались домом и огородом, проводили ремонт дома. В декабре 2009 г. дом по адресу: г. Прокопьевск, ... был снесен, а Алешиной М.И. Администрацией г. Прокопьевска предоставлена социальная выплата для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, на которую Алешина приобрела квартиру. Им отказано во внесении в список жильцов, выселяемых из сносимых домов, имеющих право на предоставление социальных выплат. Просят включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной ...», обязать Администрацию г. ... заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретение (строительства) жилого помещения общей площадью не менее 54 кв.м взамен сносимого жилого помещения, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной ...
Истицы Коляда Л.И., Григорьева Н.И., Матющенко А.И. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель истцов адвокат ФИО7, действующая на основании удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена г., в судебном заседании требования истцов поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации ... – Бабкина И.В, действующая на основании доверенности, требования истцов не признала, пояснила, что истцы не имеют право на получение социальной выплаты, поскольку в доме по адресу: ..., ... не проживали.
Третье лицо Алешина М.И. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Алешиной М.И. ФИО25 действующая на основании доверенности от Дата обезличена г., исковые требования не признала.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство энергетики РФ - в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания извещено.
Выслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика, третье лицо, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что данные правоотношения регулируются законодательством о реструктуризации угольной отрасли, с получением государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Федеральным законом от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» определены основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также регулируются отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области. Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (ст. 5 закона).
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» в перечне таких мероприятий значится реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков, в т.ч. снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Судом установлено, что согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации ...» Филиал Номер обезличен БТИ ... дом по адресу: ..., ... принадлежал Матющенко И.И. на праве собственности на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г.. Дом был перестроен, документы на него не были оформлены л.д. 10, 57, 58).
Дом в г. Прокопьевске, ... был включен в список ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по проекту ликвидации ...» за счет средств федерального бюджета РФ. В 2009 г. взамен ветхого жилого дома Номер обезличен по ... в г. Прокопьевске Алешиной М.И., зарегистрированной по данному адресу с Дата обезличена г. л.д. 56), предоставлена социальная выплата для приобретения (строительства) жилья взамен сносимого ветхого. Сведений о других граждан, зарегистрированных и/или проживающих по данному адресу, не имелось. Дом снесен в 2009 г. на основании распоряжения Администрации ... от 04.02. 2009 г. Номер обезличенр л.д. 8, 23, 55, 56, 59-63, 64).
Матющенко И.И., Матющенко А.Ф., Матющенко М.И., внесенные в список жителей, проживающих в ветхих жилых домах, находящихся на подработанной территории АООТ шахта «Центральная», ставших непригодными для проживания по критериям безопасности, умерли (Матющенко А.Ф. - 13.06.2000 г. л.д. 6), Матющенко И.И. - 11.10.2001 г., Матюшенко М.И. – в 2004 г. л.д. 7)).
После смерти Матющенко И.И. заведено наследственное дело, свидетельства о праве на наследство не выдавались л.д. 71). Матющенко А.Ф. и Матющенко И.И. являются родителями истцов л.д. 14, 16, 18).
Согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации ...» Филиал Номер обезличен БТИ ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Коляда Л.И. является сособственником квартиры по адресу: ..., ...28 л.д. 67), в которой зарегистрирована с Дата обезличена г. л.д. 11).
Согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации ...» Филиал Номер обезличен БТИ ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Григорьева Н.И. является сособственником квартиры по адресу: ..., ... л.д. 90, 91), в которой зарегистрирована с Дата обезличена г. л.д. 15).
Согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации ...» Филиал Номер обезличен БТИ ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Матющенко А.И. является сособственником квартиры по адресу: ..., ...74 л.д. 69), в которой зарегистрирован с Дата обезличена г. л.д. 17).
Свидетель ФИО13 показала, что истцы после смерти родителей жили в доме по ... в ..., садили огород, привозили уголь, дрова, воду, стирали свои вещи, собирались вместе на дни рождения. В поселок, где находится дом по ... в ..., после 2008 г. приезжала 1 раз в месяц. За период 2008 – 2009 г.г. встречала по 1 разу Алешину (в сентябре 2009 г.) - на ... и ФИО4 - в районе, рядом с домом. Других истцов в этот период она не видела. Кто из истцов жил в данном доме 2008-2009 г.г., ответить затруднилась.
Суд оценивает показания свидетеля ФИО13 в части того, что истцы проживали в доме по ... в ..., как недостоверные, поскольку они опровергаются как доказательствами по делу (показаниями свидетелей и письменными материалами), так и самими истцами, подтвердившими, что они постоянно проживали по месту своей регистрации.
Свидетель ФИО14 показала, что Матющенко А.И. – ее муж, Коляда, Григорьева, Алешина – его сестры. С 2004 г. в доме на ... в ... после смерти Матющенко М.И. постоянно никто не жил. Истцы постоянно проживали по месту своей регистрации с своими семьями.
Свидетель ФИО15 показала, что в доме на ... в ... после смерти Матющенко М.И. постоянно никто не жил, дом пустовал, был в бесхозном состоянии. В 2008 г. она видела, что дом был снесен.
Свидетель ФИО16 показал, что он - муж истца Коляды Л.И.. Дом по ... в ... принадлежал родителям истцов. После смерти Матющенко И.И., Матющенко А.Ф. их сын Матющенко М.И. проживал в доме до 2004 г.. После его смерти с 2004 г. в доме никто не проживал. Истцы постоянно проживали по месту своей регистрации со своими семьями. В доме. по ... в ... была зарегистрирована Алешина.
Свидетель ФИО17 показала, что в доме по ... в ... после смерти родителей и брата Матющенко М.И. проживала Алешина М.И.. Кроме нее никто в этом доме не проживал. Истцы там не жили. Дом по ... в ... был снесен в 2008 г. по распоряжению Администрации города. Пока родители были живы, дети приходили к ним в гости.
Свидетель ФИО18 показала, что она - дочь Алешиной М.И., истцы - ее родные тети и дядя. Дом по ... в ... был снесен в 2008 г.. На момент сноса дома в нем никто не проживал. До 2008 г. ее мать и она жили в доме по ... в ....
Свидетель ФИО19 показала, что в 2002-2004 г.г. в доме по ... в ... постоянно проживал Матющенко М.И.. Кто проживал в доме после смерти ФИО12 в 2004 г., не знает. Все истцы проживала в своих квартирах по месту регистрации. Со слов знает Алешиной знает, что она была зарегистрирована по адресу: ..., ..., привозила уголь и ухаживала за огородом.
Проанализировав приведенные доказательства, суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку истцы не проживали постоянно в доме Номер обезличен по ... в ... как на Дата обезличена г. – дату составления списка ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой АООТ «Шахта Центральная» непригодным для проживания по критериям безопасности, так и позднее. В связи с этим у истцов отсутствуют основания получения средств государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Коляде ФИО26, Григорьевой ФИО27, Матющенко ФИО28 к Администрации ... о признании права на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.
Председательствующий. Подпись
Верно. ФИО20 ФИО0