Дело № 2-1296-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,
при секретаре Лизогуб К.В..
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
24 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Бочаровой Екатерины Сергеевны, Бочарова Сергея Николаевича, Бочаровой Зиновии Васильевны, Бочарова Николая Алексеевича, Бочаровой Татьяны Ивановны, Фризоргер Ирины Николаевны, Фризоргер Юлии Викторовны, Фризоргер Владимира Викторовича к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина». Свои требования мотивируют тем, что они проживали в доме по ..., 3 в ..., собственниками которой они являются на основании договора купли-продажи Дата обезличена года. Они все зарегистрированы по данному адресу. Дом подлежит сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина», находится на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считают, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 144 кв. м., за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
В судебном заседании представитель истцов Бочарова Н.А. и Бочаровой З.В.- Панов И.В., действующий по нотариальным доверенностям, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что дом по ..., 3, принадлежал истице Бочаровой З.В. с 1993 года на основании договора купли-продажи, с этого времени она проживала в доме с мужем Бочаровым Н.А., сыном Сергеем, снохой Татьяной и внучкой Екатериной. В 2007 году в связи с необходимостью оформления документов на дом, сын и сноха переехали в дом по ..., в 2008 году она забрали туда родителей, так как в силу возраста им требуется посторонний уход. С 2008 года Екатерина стала проживать в фактических брачных отношениях в данном доме с Фризоргер Владимиром, в этом же году с ними стали проживать его мать Фризоргер Ирина и сестра Фризоргер Юлия, так как в доме по ..., стало невозможно жить из-за его нахождения в болотистой местности. В настоящее время дом находится в собственности всех истцов на основании договоров купли-продажи от 2010 года, фактически они проживали в доме постоянно до весны 2010 года. Выселились в связи с тем, что соседние дома стали разбирать и поджигать неизвестные лица, в их доме проживать стало опасно, летом 2010 года их дом также стали разбирать неизвестные лица.
Истцы Бочаров Н.А., Бочарова З.В., Фризоргер И.Н., Фризоргер Ю.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Истцы Бочарова Е.С., Бочаров С.Н., Бочарова Т.И., Фризоргер В.В. поддержали иск и пояснения представителя.
Представитель ответчика - администрации ... Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила,
что дом по ..., 3 в ... подлежал сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «шахта им Калинина», включен в список домов, подлежащих сносу, в 2000 году, проживающими в доме указаны другие лица. В список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации ОАО «шахта им Калинина» истцы не включены. Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки и постоянно проживающим в ветхом жилом фонде. Дата обезличена года комиссия ответчика выезжала на ..., дом Номер обезличен фактически отсутствуют. Истцы не проживают в указанном доме, зарегистрированы в нем с 2010 года. На момент принятия решения о ликвидации шахты они в этой квартире не проживали, поэтому не имеют право на включение их в уточненный список и на заключение с ними договора на предоставление социальной выплаты.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил).
Судом установлено, что дом по ..., 3 в ... принадлежит истцам на основании договоров купли-продажи от Дата обезличена года и Дата обезличена года л.д. 20, 59), их право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельства о государственной регистрации права нал.д. 24-31), истцы являются близкими родственниками, что видно из копий свидетельств о рождении и заключении брака л.д. 13-19). Согласно справке УК ПКК истцы зарегистрированы в данной квартире л.д. 23).
Дом по ..., 3, в ... включен в уточненный список ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности на Дата обезличена года, проживающими в нем указаны ФИО14, ФИО13, Гасышов А Р., ФИО12 л.д. 43).
Показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО15 подтверждается факт постоянного проживания в данном доме семьи Бочаровых длительное время, а также факт проживания вместе с Бочаровой Екатериной - Фризоргер Владимира с матерью и сестрой с 2007-2008 года, и факт невозможности дальнейшего проживания в доме ввиду ветхости и в результате разбора домов поселка неизвестными лицами.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения истцов в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта им. Калинина», и для предоставления истцам социальной выплаты, суд не может признать обоснованными, поскольку истцы являются собственниками дома, который включен в список ветхого жилья еще в 2000 году, имели право на проживание в данном доме и фактически постоянно проживали в нем длительное время. Ответчик обязан был ежегодно уточнять списки, однако не делал этого своевременно. Невозможность проживания в этом доме подтверждается не только показаниями свидетелей, но и фактом включения данного дома в список ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности, а также пояснениями представителя истцов о том, что ряд домов в поселке были разобраны неизвестными лицами, инфраструктура поселка была разрушена. Отсутствие регистрации истцов в данной квартире в период с 1993 по 2010 год, не может служить доказательством их не проживания в доме, поэтому они подлежат переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта им Калинина». В связи с этим они подлежат включению в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и имеют право на заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... включить Бочарову Екатерину Сергеевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Бочарова Сергея Николаевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ...-петровка ... Алтайского края, Бочарову Зиновию Васильевну, Дата обезличена года рождения, уроженку с. Н... Алтайского края, Бочарова Николая Алексеевича, Дата обезличена года рождения, уроженца с. Н... Алтайского края, Бочарову Татьяну Ивановну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Фризоргер Ирину Николаевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Фризоргер Юлию Викторовну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области Фризоргер Владимира Викторовича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта им. Калинина», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: М.И. Мельникова