Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
26 января 2011 года
гражданское дело по иску Труфакина Алексея Афанасьевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении другого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Труфакин А.А. обратился в суд с иском о предоставлении ему другого жилого помещения, мотивировав тем, что в 1997 году профсоюзом шахты «Зенковская» было принято решение о предоставлении ему квартиры по ... в .... Дата обезличена года администрацией города Прокопьевска был выдан ордер на право занятия указанной квартиры, в которой он проживает до настоящего времени с женой. В 2006 году его жена подала заявление на приватизацию указанной квартиры, и тогда стало известно, что квартира не является муниципальной собственностью, а принадлежит на основании договора купли-продажи Александровой С.Т. В спорной квартире Александрова С.Т. проживала с мужем и дочерью, стояла на очереди на улучшение жилищных условий и в 1996 году по решению профсоюза шахты «Зенковская» ее семье была предоставлена квартира по ... основании ордера. При этом квартиру по ... Александрова С.Т. должна была безвозмездно передать администрации города Прокопьевска, что Александрова С.Т. и сделала, но сотрудники администрации ... своевременно не оформили квартиру в муниципальную собственность. По этой причине они не могут приватизировать квартиру. Он обращался в прокуратуру города Прокопьевска с заявлением о понуждении администрации города оформить в муниципальную собственность спорную квартиру, обращался в администрацию города Прокопьевска с заявлением о предоставлении другой равноценной квартиры, но получил отказ. Считает, что по вине администрации города Прокопьевска ему предоставлена квартира, не являющаяся муниципальной, и он в настоящее время не может ее приватизировать, чем нарушаются его права. Просит обязать администрацию города Прокопьевска предоставить ему квартиру общей площадью 33,2 кв.м. свободной от прав третьих лиц по договору социального найма.
В судебном заседании истец Труфакин А.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнить их не желал.
Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что по решению профкома шахты «Зенковская» Труфакину А.А. выделена квартира по ... в гор. Прокопьевске, которую освободила Александрова С.Т. в связи с выделением ей другой квартиры по ... в порядке улучшения жилищных условий. Труфакину А.А. администрацией города Прокопьевска был выдан ордер на право занятия указанной квартиры, а Александрова С.Т. должна была оформить передачу спорной квартиры в муниципальную собственность. Передача квартиры в муниципальную собственность до настоящего времени не оформлена. Исковые требования администрации города Прокопьевска к Александровой С.Т. о признании ордера на квартиру по ... недействительным оставлены без рассмотрения. Александрова С.Т. заявляла о применении сроков исковой давности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Александрова С.Т. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена. О причинах неявки не сообщила.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что в данном случае права и обязанности сторон возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в настоящее время.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.
Согласно ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия…, утвержденному исполкомом … городского … Совета народных депутатов…
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 57 ЖК РФ.
Согласно п. 4 постановления Пленума ВС СССР от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» расторжение договора найма жилого помещения и признание ордера недействительным по мотиву выдачи его на жилое помещение, право пользования которым принадлежит другому гражданину, влечет по смыслу ч. 4 ст. 38 Основ выселение лиц, вселившихся на основании такого ордера, с предоставлением им другого жилого помещения, соответствующего по размеру и благоустройству предоставленному по ордеру.
Аналогичные положения содержатся и в постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ».
В судебном заседании было установлено, что квартира Номер обезличен по ... в гор. Прокопьевске принадлежит Александровой С.Т. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года л.д. ).
Решением профсоюзного комитета шахты «Зенковская» от Дата обезличена года ФИО5 (мужу Александровой С.Т.) на семью из трех человек была предоставлена квартира по ... в гор. Прокопьевске в порядке улучшения жилищных условий, а администрацией города Прокопьевска Дата обезличена года был выдан ордер Номер обезличен л.д. ). При этом освободившаяся квартира по ул. ... гор. Прокопьевске также по решению профкома шахты «Зенковская» от Дата обезличена года в порядке улучшения жилищных условий была выделена Труфакину А.А. – пенсионеру шахты «Зенковская», администрацией города Прокопьевска которому был выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, из представленных документов усматривается, что Александрова С.Т. должна была безвозмездно передать администрации города Прокопьевска квартиру по ... в ..., что подтверждается также и тем, что Александрова С.Т. передала администрации города Прокопьевска договор купли-продажи квартиры от Дата обезличена года.
Исходя из системного толкования норм ЖК РСФСР, а также норм действующего ЖК РФ, жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими право пользования этим помещением. Лицо, фактически занимающее жилое помещение без законных на то оснований, подлежит выселению, а для наймодателя это может повлечь ряд неблагоприятных последствий.
Тем не менее, администрация города Прокопьевска, не оформив надлежащим образом передачу квартиры в муниципальную собственность, рраспределила ее Труфакину А.А., предоставив ему юридически не свободную от прав третьих лиц квартиру по ... в ....
Таким образом, жилищные права Труфакина А.А. были нарушены. Для наймодателя – администрации города Прокопьевска данные обстоятельства также влекут неблагоприятные последствия, а именно, Труфакин А.А. должен быть переселен в ранее занимаемое жилое помещение, а если это невозможно, ему должно быть предоставлено другое жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому.
Поскольку квартира находится в собственности Александровой С.Т., ответчик не имел права распоряжаться квартирой, в частности, предоставлять спорную квартиру кому бы то ни было по договору социального найма. Вместе с тем было принято решение о предоставлении Труфакину А.А. жилого помещения жилой площадью 20,1 кв. м., общей площадью 33,2 кв.м. – однокомнатной квартиры.
Учитывая? что ранее Труфакин А.А. занимал также однокомнатную квартиру жилой площадью 18, 2 кв. м., а сведений о размере общей площади ранее занимаемой Труфакиным квартиры не имеется, принимая во внимание, что в настоящее время с учетом норм действующего ЖК РФ и принятого постановления администрации города Прокопьевска о норме предоставления жилого помещения равного 18 кв. м. общей площади на человека, что явно меньше жилого помещения занимаемого истцом, суд считает, что Труфакину А.А. должно быть предоставлено другое жилое помещение общей площадью не менее занимаемого в настоящее время – 33, 2 кв. м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Труфакину Алексею Афанасьевичу по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте города Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям в виде квартиры общей площадью не менее 33,2 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Л.Г. Тихонова