Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Манзуровой Н.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
17 февраля 2011 года
гражданское дело по иску Седаковой Варвары Николаевны к администрации города Прокопьевска о заключении отдельного договора о предоставлении социальной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска о заключении с ней отдельного договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда, мотивировав тем, что она являлась собственником дома по ... в гор. Прокопьевске. В 2009 году ей стало известно, что данный дом подлежит сносу по федеральной программе и ей должно быть предоставлено иное жилое помещение. В ноябре 2009 года она узнала, что ей выделена квартира по ..., ... ..., но поскольку ей необходимо было выехать на лечение в ..., она выдала своей внучке ФИО3 доверенность, чтобы она занималась оформлением всех документов. Когда она находилась в больнице, ей позвонили с незнакомого номера и, представившись сотрудником администрации города Прокопьевска ФИО4, пояснили, что необходимо доплатить Номер обезличен путем перевода денежных средств на счет ФИО4, что она и сделала. Вернувшись в город Прокопьевск, она узнала, что ФИО4 в администрации города Прокопьевска не работает и никаких доплат производить не нужно. Она также узнала, что администрация города Прокопьевска ей вместе с внучкой ФИО3 выделили одну 3-х комнатную квартиру по ..., ... ..., этот дом только строится, а внучка угрожает ей, что данной квартиры она не увидит. С того момента как ее дом снесен, у нее нет постоянного места жительства, внучка ее к себе не пускает, она снимает квартиру.
В судебном заседании представитель истицы Третьякова Я.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала по тем же основаниям и пояснила, что Седакова В.Н. выдала своей внучке ФИО5 доверенность на представление ее интересов и совершение всех действий при заключении договора о предоставлении социальной выплаты. Дата обезличена года был заключен договор с администрацией города Прокопьевска о предоставлении социальной выплаты, которая была направлена на приобретение двух квартир: 4-х комнатная на вторичном рынке по ... 3-х комнатная в новом доме по ... «а» ... .... В обоих квартирах Седакова В.Н указана собственником квартиры, остальные собственники – как члены ее семьи. Затем Седакова В.Н. выдала доверенности на продажу от ее имени квартиры по ... доверенность на расторжение договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома по ... ... в настоящее время данные доверенности истицей отменены. Просит обязать администрацию города Прокопьевска заключить с Седаковой В.Н. отдельный договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья площадью не менее 18 кв.м.
Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в администрацию города Прокопьевска обратилась ФИО5 с заявлением о предоставлении на семью из 7 человек социальной выплаты, в том числе и Седаковой В.Н. Были представлены все необходимые документы, и на 7 человек была предоставлена социальная выплата, на которую граждане приобрели квартиру на вторичном рынке и заключили договор долевого участия в строительстве. Оснований для заключения отдельного договора с истицей не имеется.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 пояснила, что она с детьми, ее братья проживали в доме по ..., который принадлежал их бабушке – Седаковой В.Н. Седакова В.Н. проживала в ... в своей квартире с конца 90-х годов. Узнав, что дом сносится и гражданам предоставляют социальную выплату, Седакова В.Н. продала жилье в ..., а ей в 2009 году выдала доверенность на представление ее интересов при заключении договора о предоставлении социальной выплаты. Седакова В.Н. хотела проживать с ее семьей, была согласна на приобретение двух квартир, одна из которых в строящемся доме, говорила, что будет жить в новой квартире, выбрала комнату. Весной 2010 года Седакова В.Н. приехала в гор. Прокопьевск и, поскольку дом не сдан, она проживала в ее семьей в снимаемой 1-комнатной квартире, потом проживала у своих внуков в квартире, которую приобрели на социальную выплату на вторичном рынке, а сейчас снимает жилье одна. В конце 2010 года Седакова В.Н. стала отказываться проживать с ее семьей и просит предоставить ей отдельное жилье.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города по согласованию с Министерством энергетики РФ и является неизменным до момента приобретения жилья (п. 9).
В соответствии с п. 12, 13 указанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, в пределах срока действия которого гражданин имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья жилое помещение либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Приобретенное за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты.
Как указано в определении Конституционного суда РФ от 07.02.2008 года № 266-О-О положения Правил направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании было установлено, что с Седаковой В.Н., интересы которой представляла ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, и членами ее семьи - ФИО5, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8 заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения, участия в долевом строительстве многоквартирного дома из расчета общей площади на семью 126 кв. м.
Предоставленная социальная выплата была направлена на приобретение квартиры на вторичном рынке по ... на долевое участие в строительстве многоквартирного дома с целью приобретения жилого помещения по ..., ..., дом Номер обезличен, ....
Оба договора заключены со всеми гражданами, которым предоставлена социальная выплата.
Приобретенных два жилых помещения за счет средств социальной выплаты, в соответствии с указанным постановлением Правительства, оформлены в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты.
Дата обезличена года администрация города Прокопьевска по договору от Дата обезличена года об участии в долевом строительстве жилого дома перечислила застройщику Номер обезличен за счет средств социальной выплаты? предоставленной семьей Седаковой В.Н. из 7 человек. Дата обезличена года администрация ... по договору купли-продажи квартиры от Дата обезличена года перечислила двум продавцам Номер обезличен.
Истица Седакова В.Н. выдала доверенность ФИО5 на представление от ее имени по поводу сноса ветхого жилья и получения жилого помещения, участия в долевом строительстве и покупки квартиры по ее усмотрению и по любому адресу, …купить за цену и на условиях по своему усмотрению квартиру, подписать договор купли-продажи… В соответствии с выданной доверенностью ФИО5 и заключила два договора: купли-продажи квартиры, долевого участия в строительстве.
Как пояснила, ФИО5 истица Седакова В.Н. была согласна с такими действиями по использованию социальной выплаты.
То обстоятельство, что договор долевого участия в строительстве до настоящего времени не исполнен, жилье не передано Дольщикам, и истице приходится снимать жилое помещение не является основанием для предоставления социальной выплаты, которая предоставляется один раз. Кроме того, истица Седакова В.Н. также является сособственником жилого помещения по ....
В настоящее время ответчик выполнил все обязательства перед истцами в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истице в удовлетворении е требований к администрации города Прокопьевска о заключении с ней отдельного договора о предоставлении социальной выплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Седаковой Варваре Николаевне к администрации города Прокопьевска о заключении отдельного договора о предоставлении социальной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья: подпись
Верно: судья Л.Г. Тихонова