Дело № 2-1120-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,
при секретаре Батаевой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
09 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Горловой Эльмиры Зейтуновны, Горлова Вадима Сергеевича, действующих также в интересах несовершеннолетних Горловой Дарьи Вадимовны, Горловой Алены Вадимовны, Горловой Виктории Вадимовны, Воловикова Андрея Владимировича, Воловиковой Венеры Зейтуновны, действующих также в интересах несовершеннолетнего Воловикова Владислава Андреевича, к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей с иском к администрации ... о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп». Свои требования мотивируют тем, что они проживают с детьми в доме по ... в ..., собственниками которого они являются на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года и свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена года. Они все зарегистрированы по данному адресу. Данный дом подлежит сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп», находится на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию ..., т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считают, что администрация ... должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
В судебном заседании истцы Горлова Э.З. и Воловикова В.З. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, пояснили, что фактически проживают в доме Номер обезличен по ..., с 2007 года, купили его по частной расписки у ФИО12 зарегистрированы в 2010 году, не могли оформить раньше документы, так как у продавца не было оформлено право собственности на дом. Все истцы – родственники, что подтверждается представленными документами. Проживали в доме все вместе до конца 2009 года, потом в доме стало проживать опасно, боялись, что обрушится крыша. В настоящее время дом разрушен.
Истцы Горлов В.С. и Воловиков А.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - администрации ... Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом по ... в ... находился на горном отводе, подработан ОАО «шахта Красный Углекоп», однако в настоящее время данного дома нет. В список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности за счет средств федерального бюджета, выделяемых по проекту ликвидации ОАО «шахта Красный Углекоп» истцы не включены. Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки и постоянно проживающим в ветхом жилом фонде. Истцы не проживают в указанном доме, зарегистрированы в нем только в 2010 году. Они приобретали дом в 2010 году и видели, в каком он состоянии, поэтому не имеют право на включение их в уточненный список и на заключение с ними договора на предоставление социальной выплаты.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил).
Судом установлено, что истцы Горлов В.С. и Воловиков А.В. по частной расписке от Дата обезличена года приобрели у ФИО13 дом по .... Договор купли-продажи данного дома истцами у ФИО12 составлен в письменной форме Дата обезличена года л.д. 6), общая долевая собственность истцов на данный дом зарегистрирована в установленном законом порядке (свидетельства о государственной регистрации права собственности нал.д. 7-10), истцы являются родственниками, что видно из копий свидетельств о рождении детей и заключении брака л.д. 11-14). Согласно справке УК ПКК все истцы зарегистрированы в данном доме л.д. 4, 5).
По заключению СФ ОАО ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена года дом по ... в ... находился в зоне подработки подземными горными работами прошлых лет ликвидированной шахты Красный Углекоп, все строения поселка, где был расположен данный дом, подлежат сносу, как непригодные для проживания по условиям безопасности, ветхости жилья и экологическим последствиям от горных работ ликвидированной шахты «Красный Углекоп».
Показаниями свидетелей ФИО15, ФИО14 подтверждается факт проживания истцов с детьми в доме по ..., с 2007 года до конца 2009 года и факт их выселения из дома из-за его ветхого состояния.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления истцам социальной выплаты, суд не может признать обоснованными, поскольку истцы являются собственниками дома по ..., имели право на проживание в данном доме и фактически постоянно проживали в нем до конца 2009 года, сведений о наличии у них иного постоянного места жительства не имеется, суд считает, что их регистрация не носит формальный характер, невозможность дальнейшего проживания в этом доме подтверждается не только показаниями свидетелей, но и фактом включения данного дома в список ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по критериям безопасности, поэтому они подлежат переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «шахта Красный Углекоп». В связи с этим они подлежат включению в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и имеют право на заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... включить Горлову Эльмиру Зейтуновну,Дата обезличена года рождения, уроженку г ... ..., Горлова Вадима Сергеевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Горлову Алену Вадимовну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Горлову Дарью Вадимовну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Горлову Викторию Вадимовну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Воловикова Андрея Владимировича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Воловикову Венеру Зейтуновну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... области, Воловикова Владислава Андреевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта Красный Углекоп», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 144 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Верно. Судья М.И. Мельникова