Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего Горбачевой Н.Ф., при секретаре Киселевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 16 марта 2011 года гражданское дело по иску Абраменко Алексея Юрьевича, Абраменко Ольги Михайловны, Абраменко Виктории Алексеевны, в лице законного представителя Абраменко Ольги Михайловны, Белавина Олега Михайловича, Белавиной Тамары Николаевны, Белавиной Полины Владимировны,Белавиной Елизаветы Олеговны,в лице законного представителя Белавиной Полины Владимировны, Мауре Ольги Николаевны, Ермоленко Егора Алексеевича,Мауре Романа Александровича в лице законного представителя Мауре Ольги Николаевны к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Прокопьевска, которую просили обязать включить их в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья - жилого дома Номер обезличен по ... в ..., ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Центральная» непригодным для проживания по критериям безопасности, и обязать Администрацию ... заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) другого жилья общей площадью не менее 144 кв. м, исходя из нормы 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, применяемой при расчете размера социальной выплаты, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками данного жилого дома на основании договора купли-продажи жилого помещения от Дата обезличена г., все проживают и зарегистрированы по данному адресу по настоящее время. Дом расположен на горном отводе ликвидированного АООТ «Шахта «Центральная» и стал в результате ведения горных работ на данной шахте непригодным для проживания по критериям безопасности л.д. 2-3). В судебном заседании истец Абраменко О.М. исковые требования поддержал,пояснил,что у него имеется в собственности квартира, расположенная в ..., ...,но данную квартиру он сдает в аренду из-за трудного материального положения.В доме по ... он проживал с февраля 2010 года. Истица Абраменко О.М. в судебное заседание не явилась,о дне судебного заседания была извещена надлежащим образом. Истцы Абраменко А.Ю.,Белавина Т.Н.,Белавина П.В.,Мауре О.Н. просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов Абраменко А.Ю.,Белавиной Т.Н.,Белавиной П.В.,Мауре О.Н. и соответственно Белавиной Елизаветы Олеговны,Мауре Романа Александровича –Тавенко С.В.,действующая на основании доверенности л.д.63), просила исковые требования истцов удовлетворить, так как они постоянно проживали в доме по ..., с 2009 года,в котором впоследствии и были зарегистрированы.Также просила учесть,что Мауре О.Н. и ее дети-Ермоленко Егор и Мауре Роман в собственности своего жилья на территории ... не имеют.Истица Белавина Т.Н. сдает свою квартиру по ... как проживать в ней нельзя.Истцы Абраменко А.Ю.,Белавина П.В. также не имеют в собственности жилья на территории .... Представитель ответчика- Селютина М.Н.,действующая на основании доверенности, исковые требования истцов считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению,так как истцы не были включены в первоначальный список жителей, проживающих в ветхих жилых домах, находящихся на подработанной территории АООТ шахта «Центральная»,ставших непригодными для проживания по критериям безопасности. Данный список был составлен в конце 90-х, начале 2000 годов. В этот список включен только ФИО13 в доме по .... Впоследствии в 2004г. эти списки были переданы в Администрацию города шахтой. ФИО13 социальную выплату не получал и вообще по дому ... никто не получал социальную выплату.Истцы в 2010г.,прописавшись в доме по ...,сознательно ухудшили свои жилищные условия.В 2010 году 20 октября комиссия Администрации города выезжала на место и обнаружила, что дом по ...,отсутствует,о чем был составлен акт, а в доме истцы зарегистрировались только в сентябре 2010году, из чего следует, что они в доме по ...,никогда не проживали. Cуд, выслушав истца Белавина О.М., представителя истцов –Тавенко С.В., представителя ответчика-Селютину М.Н., свидетеля, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, пришел к следующему. Вопросы предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, в том числе основания и порядок ее предоставления регулируются Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997г. № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности», Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», а также Постановлением Правительства РФ № 840 от 24.12.2004г. «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке ее финансирования», Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. № 428 (в редакции от 14 ноября 2007 г.). Согласно Правилам предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428 (с послед.изменениями),содействие переселяемым из ветхого жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Из анализа ст.12 ФЗ от 17.07.1999г. № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи» следует,что социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием,поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты –это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья,ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности,постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения,с целью обеспечения их жилым помещением. Судом установлено, что истцы Абраменко А.Ю., Абраменко О.М., Белавин О.М., Белавина Т.Н., Белавина П.В. и Мауре О.Н. согласно договора купли-продажи жилого дома по ... в ... от Дата обезличена г являются собственниками каждый по 1/6 доли л.д.). После приобретения дома все истцы встали на регистрационный учет по указанному адресу в сентябре 2010года л.д.6,9-14). Согласно акту обследования от Дата обезличена жилой ... по ... ... отсутствует л.д.65). Со слов истцов и допрошенного свидетеля ФИО15 указанный дом сгорел в начале октября 2010 года. Однако истцами акт о пожаре в материалы дела не представлен. В связи с тем, что дом, принадлежащий истцам, сгорел, т.е. уничтожен, право собственности на него должно быть прекращено. Согласно справке МУП «Управляющая компания «Прокопьевский коммунальный комплекс» от Дата обезличена г. истцы с Дата обезличенаг. зарегистрированы по адресу: ..., ... л.д. 8). До указанной даты Белавин О.М., Белавина П.В. были зарегистрированы по ..., ... ... в ..., Белавина Т.Н. была зарегистрирована по ..., ... ... ..., Абраменко О.М., Абраменко А.Ю. были зарегистрированы по ... дом. ..., Мауре О.Н. была зарегистрирована по адресу ... ... ... ... л.д.15-20). Белавин О.М имеет в собственности квартиру,расположенную в ...,ул... л.д.132-134).Белавина Т.Н. имеет в собственности квартиру в ...,ул....,138). Квартира в ..., ...146,принадлежит ФИО17,которая является матерью истицы Мауре О.Н. л.д.145-146). Квартира в ..., ... на праве собственности Абраменко Л.А.,которая является матерью истца Абраменко А.Ю.л.д.147). Согласно статье 292 ч.1 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении,имеют право пользования этим помещением на условиях,предусмотренных жилищным законодательством. Как следует из пояснений, допрошенных в судебном заседании свидетеля ФИО18 истцы проживали в доме в сентябре 2010 ... пояснений свидетеля ФИО15, он видел, что дом по ... сгорел в начале октября 2010г., кто проживал в доме он не знает. Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснил,что в квартире по ... всегда проживали Белавин Олег с родителями и сестрой.С зимы 2009 года он их не видел. В квартире проживали другие люди – Сергей и Ирина с детьми,фамилию их он не знает. Истцы не были включены в первоначальный список жителей, проживающих в ветхих жилых домах, находящихся на подработанной территории АООТ шахта «Центральная»,ставших непригодными для проживания по критериям безопасности л.д.42). В указанный список был включен только ФИО13, проживающий в доме по ...,на момент составления списка. Таким образом, судом установлено,что жилой дом по ... не являлся единственным и постоянным местом жительства истцов, они имели и имеют иное постоянное место жительства, регистрация истцов по адресу ..., носила формальный характер, поэтому они не имеют права на получение указанной социальной выплаты, и, соответственно, не нуждаются в социальной помощи государства в случае сноса принадлежащего им ветхого дома в целях приобретения иного жилья. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 07.02.2008г. № 266-О-О защита гражданином своих прав в связи с причинением вреда его жилью в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах возможна не только в рамках установленных указанным Постановлением Правительства РФ. Выбор эффективного способа защиты нарушенного права должен осуществляться в соответствии со ст.12 ГК РФ самими истцами. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении требований Абраменко Алексея Юрьевича, Абраменко Ольги Михайловны, Абраменко Виктории Алексеевны, в лице законного представителя Абраменко Ольги Михайловны, Белавина Олега Михайловича, Белавиной Тамары Николаевны, Белавиной Полины Владимировны,Белавиной Елизаветы Олеговны,в лице законного представителя Белавиной Полины Владимировны, Мауре Ольги Николаевны, Ермоленко Егора Алексеевича,Мауре Романа Александровича в лице законного представителя Мауре Ольги Николаевны к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья,отказать за необоснованностью. Председательствующий: