Дело № 2- 54-2011, 2-516-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И., с участием адвоката Козловой С.А., при секретаре Батаевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 25 апреля 2011 года гражданское дело по иску Богомоловой Ларисы Анатольевны, действующей также в интересах несовершеннолетних Богомоловой Юлии Михайловны, Богомоловой Ирины Михайловны, Богомоловой Александры Михайловны, Богомолова Артема Михайловича, Богомоловой Кристины Михайловны, Богомолова Владислава Сергеевича, Коник Любови Степановны, Богомолова Михаила Олеговича, действующего в интересах несовершеннолетней Богомоловой Валерии Александровны, к Администрации ... о предоставлении жилого помещения, и по иску Администрации ... к Богомоловой Ларисе Анатольевне, действующей также в интересах несовершеннолетних Богомоловой Юлии Михайловны, Богомоловой Ирины Михайловны, Богомоловой Александры Михайловны, Богомолова Артема Михайловича, Богомоловой Кристины Михайловны, Богомолова Владислава Сергеевича, Коник Любови Степановне, Богомолову Михаилу Олеговичу, действующему в интересах несовершеннолетней Богомоловой Валерии Александровны о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения и выселении в другое жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Богомолова Л.А., в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Юлии, Ирины, Александры, Артема, Кристины, Владислава, Коник Л.С. и Богомолов М.О. в интересах несовершеннолетней Богомоловой Валерии, обратились в суд с иском к Администрации ... о предоставлении им другого благоустроенного жилого помещении л.д. 60-61 т. 1). Свои требования мотивируют тем, что Богомоловой Л.А. с несовершеннолетними детьми на основании решения Администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр, предоставлено жилой дом по ... в .... Дата обезличена года Администрация ... заключила с ней договор социального найма данного жилого помещения Номер обезличен. Кроме них в договор социального найма включены мать Богомоловой Л.А. – Коник Л.С. и внучка Богомолова В.А., Дата обезличена года рождения. Позднее истцам стало известно, что дом по ... расположен на горном отводе ликвидированного ОАО «шахта им. Калинина», включен в список ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания, по критериям безопасности в результате ведения горных работ на данной шахте. Граждане, которые проживали в данном доме, в 2009 году были переселены в другое жилое помещение. Поскольку им предоставлено жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания, просят обязать Администрацию ... предоставить им вне очереди иное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 117 кв.м. А также взыскать с Администрации ... в возврат госпошлины 200 руб., в возмещение расходов, связанных с оказанием юридической помощи и участием представителя в суде в размере 6850 руб., в возмещение судебных расходов, понесенных в связи с получением справок, необходимых для рассмотрения дела – 695 руб. В пользу Коник Л.С. – в возмещение судебных расходов 587 руб. Администрация ... обратилась в суд со встречным иском л.д. 2-4 т. 2), в котором просит признать п.п. 1 п. 1 Распоряжения Администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр (о предоставлении жилого помещения) недействительным, признать недействительным договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенного между Администрацией ... и Богомоловой Л.А., и выселить Богомолову Л.А. и членов её семьи из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по ... в ... в жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, расположенное по ... в .... Своим требования мотивируют тем, что дом по ..., предоставленный Богомоловой Л.А. и членам её семьи, заключением межведомственной комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийным и подлежащим сносу. Администрация ..., в нарушение норм жилищного законодательства, предоставила ответчика жилое помещение не пригодное для проживания, чем нарушила условия и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. Ответчикам было предложено переселиться в пригодное для постоянного проживания жилое помещение по ..., однако они отказались от переселения. Истица Богомолова Л.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования по указанным основаниям, также пояснила, что она с детьми была зарегистрирована в доме по ... в ..., принадлежащем её матери Коник Л.С. Однако, фактически проживала в доме по ..., который арендовала у ФИО11 с 2003 года. В сентябре 2009 года ФИО11 потребовал, чтобы они выселились из его дома, поэтому она обратилась в Администрацию ... с заявлением о предоставлении ей другого жилья, просила предоставить хотя бы комнату в общежитии, как многодетной матери, так как ей с детьми негде жить. Ей предоставили дом по .... Позже в доме прописалась её мать – инвалид 2 группы, так как в доме по ... она жить не могла из-за его плохого технического состояния, поэтому продала его. В августе 2010 года её несовершеннолетняя дочь Юлия родила внучку Валерию, которая также стала проживать с ними. Мать и внучка включены в договор социального найма данного дома. Считает, что им всем должно быть предоставлено другое жилое помещение вне очереди по установленным нормам, так как дом по ... является аварийным. Иск Администрации ... не признала, так как дом по ... слишком маленький для проживания их семьи. Истица Коник Л.С. свой иск поддержала по тем же основаниям, встречный иск не признала. Представитель несовершеннолетней Богомоловой В.А. – Богомолов М.О., несовершеннолетние истицы Богомолова Ю.М., Богомолова И.М. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Администрации ... Бабкина И.В. иск не признала, встречный иск поддержала по указанным основаниям. В судебном заседании пояснила, что Дата обезличена года Богомолова Л.А. написала заявление о постановке её на учет на получение жилья в общежитии, так как она с детьми были зарегистрированы у матери, но по требованию матери вынуждены были сняться с регистрационного учета по ..., ей было негде проживать, негде зарегистрироваться, она не может получать пособие как многодетная мать. Ей было предоставлен жилой дом по ..., заключен договор социального найма, но Администрация города не имела право на заключение данного договора, так как дом подлежит сносу, проживавшим в нем лицам, в связи со сносом, было предоставлено другое жилое помещение. При предоставлении истцам аварийного дома были нарушены требования жилищного законодательства, поэтому распоряжение Администрации ... и договор социального найма жилого помещения должны быть признаны недействительными, а истцы должны быть выселены из аварийного дома. Им должно быть предоставлено другое жилое помещение? поскольку у истцов отсутствовало жилое помещение, и они не могут быть переселены в ранее занимаемое жилое помещение, поэтому им может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому. Считает, что дом по ... отвечает указанным требованиям, и истцы должны быть переселены в него. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В судебном заседании установлено, что истцы на территории ... и ... других жилых помещений не имеют. Истица Коник Л.С. являлась собственником жилого помещения по ..., продала его Дата обезличена года л.д. 65-66, том 1). Истица Богомолова Л.А. Дата обезличена года подала в Администрацию ... заявление о постановке её на учет на получение жилья – комнаты в общежитии л.д. 43, том 1). Согласно справки МУ КСЗН Администрации ... л.д. 19, том 1) Богомолова Л.А. имеет право на меры социальной поддержки многодетных семей. Истица Коник Л.С. является инвалидом 2 группы бессрочно, нетрудоспособна (справка МСЭ нал.д. 18, том 1). Распоряжением Администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр л.д. 37, том 1), на основании ст. 49 ЖК РФ Богомоловой Л.А. предоставлено по договору социального найма жилого помещения жилое помещение по .... На основании данного распоряжения с Богомоловой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года на предоставленный дом, в который включены в качестве членов её семьи все истцы л.д. 7-8, том 1). Все истцы зарегистрированы по данному адресу л.д. 9, том 1). Заключением Межведомственной комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен жилой дом по ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу л.д. 38 т. 1). Из представленных документов видно, что истица Богомолова Л.А., имеющая шестерых несовершеннолетних детей, обратилась в администрацию ... с заявлением о постановке ее на учет на получение жилья, как указано в заявлении, комнаты в общежитии. Истица указывает, что указание на общежитие ею сделано в связи с тем, что в тот момент у нее с детьми не было никакого жилья. Она предоставила в Администрацию ... все документы, подтверждающие наличие у нее детей и отсутствие у всех членов семьи других жилых помещений. Однако Администрация ..., понимая, что истица ненадлежащее ориентирована в правовых вопросах, не разъяснила ей ее право на подачу заявления от своего имени и от имени детей на постановку их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и не приняла решение о постановке их на учет. Фактически администрация ... признала их нуждающимися в жилых помещениях, так как в распоряжении от Дата обезличена года Номер обезличенр указано, что Богомоловой Л.А. предоставляется жилое помещение в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, которая предусматривает, что по договорам социального найма предоставляется жилое помещение малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. К другим категориям граждан, указанных в данной статье, истица с детьми не может быть отнесена. Основания для признания Богомоловой Л.А. с детьми нуждающимися в жилых помещениях, установленные ст. 51 ЖК РФ, имелись, так как не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений. Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ они имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как отнесены администрацией города к категории граждан, указанных в ст. 49 ЖК РФ. Однако администрация ... вместо постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставила им не пригодное для проживания, аварийное, подлежащее сносу жилое помещение по ... в ..., заключив с Богомоловой Л.А. договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года на предоставленный дом, в который включены в качестве членов её семьи все истцы, в том числе родившаяся Дата обезличена года внучка Валерия и мать истицы Коник Л.С., Дата обезличена года рождения. При предоставлении истцам жилого помещения по ... в ... должностными лицами администрации ... были совершены неправомерные действия, так как им было известно о непригодном для проживания состоянии предоставляемого истцам жилья из заключения межведомственной комиссии, однако они умышленно нарушили жилищные права истцов, что является основанием для признания недействительными пп.1 п. 1 распоряжения Администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр «О предоставлении жилых помещений» и договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенного между Администрацией ... и Богомоловой Л.А., в соответствии со ст. 168 ГК РФ, предусматривающей недействительность сделок, несоответствующих закону. При признании решения о предоставлении жилого помещения недействительным, подлежит решению вопрос о выселении проживающих в нем граждан. Администрация ... просит выселить истцов в дом по ... в ..., мотивируя тем, что отсутствует возможность выселения их в ранее занимаемое жилое помещение, а данный дом является муниципальной собственностью, пригоден для проживания, что видно из акта Государственной жилищной инспекции ... от Дата обезличена года л.д. 15 т. 2). Суд считает требования Администрации ... в этой части необоснованными, поскольку при выселении истцов в дом по ..., будут существенно нарушены их жилищные права. Данный дом, согласно копии технического паспорта из БТИ, построен в 1959 году, по состоянию на 1982 год его износ составлял 63%, дом имеет общую площадь 37,9 кв. м., жилую площадь – 32,5 кв. м., находится на горном отводе двух шахт, что видно из справки МУ КАиГ .... Также отсутствует заключение Межведомственной комиссии о признании данного дома пригодным для проживания. Поэтому суд отказывает Администрации ... в удовлетворении иска в части выселения истцов в дом по ... в ..., за необоснованностью. Таким образом, судом установлено, что истцы нуждаются в жилых помещениях, имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в настоящее время фактически проживают в непригодном для проживания, аварийном и подлежащем сносу, помещении по вине должностных лиц администрации .... Согласно ст. 57 ч. 2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При таких обстоятельствах суд считает, что истцам должно быть предоставлено другое жилое помещение вне очереди в связи непригодностью для проживания дома по ... в .... Обязанность по предоставлению жилья возлагается на Администрацию .... В соответствии со ст. 49, 50 ЖК РФ истцам должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 162 кв. метров, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения в ... в 18 кв. метров общей площади на одного человека. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд удовлетворяет требования истиц о возмещении судебных расходов, взыскивает с администрации ... в пользу Богомоловой Л.А. в возмещение судебных расходов 695 рублей, в пользу Коник Л.С. - 587 рублей, за получение документов, представленных в суд, согласно квитанциям, имеющимся в материалах дела. Суд считает, что данные расходы являются необходимыми, поскольку истцы обязаны была представить суду документы в обоснование своих исковых требований. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с администрации ... в пользу Богомоловой Л.А. в возмещение расходов по оплате услуг представителя 6850 рублей., считает данную сумму разумной, соответствующей сложности дела и объему работы, выполненной адвокатом. Однако суд отказывает Богомоловой во взыскании с администрации ... в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей, так как органы местного самоуправления от уплаты госпошлины освобождены по закону. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать недействительными пп.1 п. 1 распоряжения Администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр «О предоставлении жилых помещений» и договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенный между Администрацией ... и Богомоловой Ларисой Анатольевной. Администрации ... в удовлетворении остальных исковых требований отказать за необоснованностью. Обязать Администрацию ... предоставить Богомоловой Ларисе Анатольевне, несовершеннолетним Богомоловой Юлии Михайловне, Богомоловой Ирине Михайловне, Богомоловой Александре Михайловне, Богомолову Артему Михайловичу, Богомоловой Кристине Михайловне, Богомолову Владиславу Сергеевичу, Богомоловой Валерии Александровне и Коник Любови Степановне вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте ... общей площадью не менее 162 кв. м., в связи с непригодностью для проживания ранее занимаемого ими жилого помещения по ... в .... Взыскать с Администрации ... в пользу Богомоловой Ларисы Анатольевны в возмещение судебных расходов 695 рублей, в возмещение расходов по оплате услуг представителя 6850 рублей. Взыскать с Администрации ... в пользу Коник Любови Степановны в возмещение судебных расходов 587 рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок. Судья: подпись Верно. Судья М.И. Мельникова