Дело № 2-1017/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф.,

секретаря Киселевой А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

 22 августа 2011 года

гражданское дело по иску Дирксен ФИО13, Дирксен ФИО14, Дирксен ФИО15, Дирксен Дарьи ФИО16, Дирксен ФИО17 к Администрации г. Прокопьевска о признании права на социальную выплату и понуждении к заключению договора о ее предоставлении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Прокопьевска о признании права на социальную выплату и понуждении к заключению договора о ее предоставлении.

В судебном заседании 22.08.2011 года истец Дирксен А.Р., поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Также пояснил, что поддерживает свои пояснения, данные в суде 16.03.2011 г., а именно, что он проживал в доме по ... с 2003 года. В настоящее время проживает по ...47 с родителями. Он поздно прописался в доме по ..., т.к. было что-то с документами на дом, его туда не прописывали, причину отказа не объясняли. В 2002 году он зарегистрировал брак с Дирксен И.А., его дедушка Дирксен Р.И. предложил переехать к нему жить. Он с супругой стал проживать вместе с его дедушкой в доме по .... Затем у него и у Дирксен И.А. родился ребенок, и они также продолжали проживать все в доме по .... .... В 2005 году, после рождения дочери, он принял попытку прописаться в доме, но в паспортном столе, в 1 отделении милиции, ему отказали в прописке.

В судебном заседании 22.08.2011 года истец Дирксен И.А., поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Также пояснила, что поддерживает свои пояснения, данные в суде 16.03.2011 г., а именно, что в доме по ... она проживала с июня 2003 года, зарегистрировалась в нем 16 октября 2003 года. В 2005 году у нее и ее мужа Дирксен А.Р. родилась дочь, она также была зарегистрирована по данному адресу. В доме по ... проживали, она и мой муж Дирксен А.Р., наша дочь и дедушка Дирксен А.Р. Дирксен Р.И. Мой муж после рождения дочери пошел в 1 о/м, чтобы узнать на счет регистрации по адресу: ..., .... 42. Ему сказали, что в данном доме прописаться нельзя, т.к. имеются проблемы с документами на данный дом.

В судебном заседании 22.08.2011 года представитель истца Дирксена Р.И. - Дирксен Р.Р., поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Также пояснил, что поддерживает свои пояснения, данные в суде 16.03.2011 г., а именно, что дом по ... был жилым, затем пришел в негодность. Он в этом доме родился. Его отец Дирксен ФИО18 купил дом по ... в 1961 году и проживал в нем по 2010 год включительно, пока была возможность. Дом затапливало. У отца есть домовая книга на дом. Договор купли-продажи дома. Когда он купил этот дом у ФИО5, то зарегистрировал договор купли-продажи в БТИ, зарегистрировал право собственности. В настоящее время Дирксен Р.И. не проживает в доме по ..., т.к. практически не двигается, слепой. В августе 2010 года он забрал его к себе на .... Была перенумерация дома по ..., о чем он брал справку с БТИ и отдал ее в администрацию города, в 1 кабинет. Копию данной справки не снимал. Ранее адрес дома был ..., а стал после перенумерации .... В дом на ... его отец прописался в 2010 году. В 2005 году ему сделали операцию, после которой он совсем ослеп, стал периодически ездить на лечения в г. Кемерово, прописался в ... по .... В 2010 году он выписался из дома по ... и прописался обратно в свой дом по .... Кому в г. Кемерово принадлежит дом, в который прописывался отец, не знает. С 2003 год по 2010 год он не проживал в г. Кемерово. Он прописался в г. Кемерово, чтобы проходить там лечение и получать пенсию. В г. Кемерово проживает его родная сестра, но отец был зарегистрирован не у нее. Доверенность от Дирксен Р.И. выдана нотариусом г. Кемерово, т.к. Дирксен Р.И. находился на лечении г. Кемерово, и доверенность пришлось брать там. Пенсию за отца в г. Кемерово получает его сестра по доверенности.

В судебное заседание истец Дирксен Р.И. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, также пояснила, что поддерживает свои пояснения, данные в суде 16.03.2011 г., а именно, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Согласно заключению ВНИМИ дом по ... является не пригодным для проживания, т.к. подтапливается водами ликвидированной шахты «Северный Маганак». Те работы, которые должны были быть проведены по консервации шахты, проведены не были, что явилось причиной полтопления жилых домов. В 2010 году они получили заключение ВНИМИ о том, что поселок находится на подтапливаемой шахтой «Северный Маганак» территории. Согласно ст. 20. ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 6 Закону РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » истцы обязаны были не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства.

Как усматривается из документов, представленных истцами, они зарегистрировались в доме по ... с августа 2010 года, соответственно с этого времени и проживали в нем. Дирксен Р.И. получает пенсию в г. Кемерово, доверенность на своего сына Дирксен P.P. оформил также в нотариальной конторе г.Кемерово, из чего можно сделать вывод о том, что фактически Дирксен Р.И. проживает в г.Кемерово. Мы признаем исковые требования только в отношении Дирксен ФИО19 и Дирксен ФИО20.

В судебном заседании 22.08.2011 г. представитель ответчика исковые требования признала частично, в связи с тем, что истцы Дирксен ФИО21, Дирксен ФИО22, Дирксен ФИО23, Дирксен ФИО24 были включены в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, по администрации г.Прокопьевска АООТ «Шахта Северный Маганак» ОАО УК «Прокопьевск уголь», в  данной части прошу в удовлетворении их исковые требования отказать. В остальной части исковые требования истцов признаем, не возражаем против их удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание 16.03.2011 г. и 22.08.2011 не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).

Размер межбюджетных трансфертов определяется Министерством энергетики РФ на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).

Как указано в определении Конституционного суда РФ от 07.02.2008 года № 266-О-О положения Правил направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В силу ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что Дирксен И.А. зарегистрирована по ... с Дирксен Д.А., Дирксен А.Р., Дирксен Р.И. л.д. 14).

Согласно договора от 27.09.1961 года ФИО5, продал жилое брусчатое строение принадлежащее ему на основании решения суда от 04.08.1960 г. № 2.292 и справки БТИ от 20.09.1961 г. Дирксен ФИО25 л.д. 15).

Согласно заключению № 222 от 10.09.2010 г. проблему подтопления жилья можно решить двумя путями: либо осуществить ранее выданные рекомендации СФ ВНИМИ по дренажным мерам, либо произвести снос 166 домов по ..., ... находящихся в зоне постоянного подтопления в антисанитарных условиях. Влияния шахты на процессе подтопления застроенной территории подтверждается расчетами л.д. 25).

Согласно справке № 692 от 01.04.2011 г. ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 15 БТИ г. Прокопьевска Дирксен Р.И. на праве собственности на основании договора купли от 27.09.1961 года принадлежит жилой дом, расположенный в ... по ... общей площадью 32,20 кв.м л.д. 43).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и договора найма жилого помещения ФИО6 на праве сосбвенности принадлежит жилой дом по ... в ..., ... л.д. 44, 45).

Согласно протоколу № АЯ – 220пр совещания по вопросу уточнения списком граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, по администрации г. Прокопьевска АООТ «Шахта Северный Маганак», ОАО УК «Прокопьевскуголь» подлежат включению семья из 4 человек, проживающая по ..., а именно: Дирксен Р.И., Дирксен И.А., Дирксен А.Р., Дирксен Д.А. л.д. 70-72).

По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящего в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющих иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Свидетель ФИО7 пояснила, что истцов она знает. С Дирксен Антоном она знакома лет 12, общались в одной компании. После того, как он женился, она узнала его супругу Дирксен ФИО26 Они дружили семьями, приходила к ним в гости в дом по .... Дирксен ФИО27 до их знакомства проживал в доме по .... Ее дом находится рядом с их домом, на следующей улице. После того, как Антон женился, он стал проживать со своей супругой с 2003 года в доме по ..., с ними еще проживал дедушка Антона. В 2005 году у них родилась дочь. В доме они проживали долгое время. Когда она к ним приходила, то видела дедушку Дирксен ФИО28 Последнее время она его не так часто видела. Она спрашивала Дирксен ФИО29 о том, где их дедушка, они ей говорили, что он то на операции, то на лечении в г. Кемерово.

Свидетель ФИО8 пояснила, что семья Дирксен ее соседи,они все постоянно проживают в доме по ...,садят огород.Их семью она знает с 1985 года.

Суд достоверно установил, что истцы Дирксен ФИО30, Дирксен ФИО31, Дирксен ФИО32, Дирксен ФИО33 были включены в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, по администрации г.Прокопьевска АООТ «Шахта Северный Маганак» ОАО УК «Прокопьевск уголь» согласно протоколу № АЯ – 220 пр. от 20.05.2011 года.Таким образом,требования истцов в этой части исполнены со стороны ответчика на момент рассмотрения дела в суде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Дирксен ФИО34, Дирксен ФИО35, Дирксен ФИО36, Дирксен ФИО37 к Администрации г. Прокопьевска о признании права на социальную выплату и понуждении к заключению договора о ее предоставлении удовлетворить частично.

           Обязать Администрацию города Прокопьевска заключить с Дирксен ФИО38, Дирксен ФИО39, Дирксен ФИО40, Дирксен ФИО41 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 72 кв. м. за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:  подпись

Верно.Судья:                                               Горбачева Н.Ф.