Дело № 2-755-2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 18 августа 2011 года

Центральный районный суда г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственности издательство «Кузбасские Горизонты» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (далее Управление Роскомнадзор) обратился в суд с иском к ООО Издательство «Кузбасские Горизонты» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя тем, что 30 июля 2001 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Кузбасские тайны» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-0753). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью Издательство «Кузбасские Горизонты». В период с 04.05.2011 по 26.05.2011 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 22.04.2011 № 215-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Кузбасские тайны» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (не предоставления)  редакцией средства массовой информации  -  газеты «Кузбасские тайны» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Кузбасские тайны» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 13.05.2011 №117); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 17.05.2011 № 409-г/11); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 13.05.2011 № 54/15-6979/54-5138). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО Издательство «Кузбасские Горизонты» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 30 июня 2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «Кузбасские тайны». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «Кузбасские тайны» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Таким образом, факт не предоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «Кузбасские тайны» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ». В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (п.п. 5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.). Учитывая, что средство массовой информации - газета «Кузбасские тайны» не выходит в свет более одного года, просят признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Кузбасские тайны» № ПИ 12-0753 от 30 июля 2001 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Представитель истца в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, поэтому суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Из свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ 12-0753 видно, что Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средства массовых коммуникаций Сибирского окружения межрегиональное территориальное управлением от 30.07.2001 г. зарегистрировано рекламное издание «Кузбасские тайны» на основании заявления учредителя ООО «Издательство «Кузбасские горизонты» от 30.07.2007 г. л.д. 6,7).

Согласно ответов о предоставлении информации ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям газета «Кузбасские тайны» не поступала к ним л.д. 10,11,12).

Из акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Кузбасские тайны » л.д. 18-20), утвержденного приказом № 22.04.2011 года л.д.21-22) видно, что выход в свет печатного средства массовой информации – газеты «Кузбасские тайны»- не установлен.

Таким образом, в суде установлен факт не предоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации – газеты «Кузбасские тайны» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, что свидетельствует о невыходе данной газеты в свет более одного года, поэтому суд удовлетворяет заявленные истцом требования, признает свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кузбасские тайны» « ПИ 12-0753 от 30.07.2001года недействительным.

  Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кузбасские тайны» «ПИ 12-0753 от 30.07.2001года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                              Горбачева Н.Ф.