о заключении догвора на социальные выплаты



Дело № 2-821-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

                                                                                                                  05 августа 2011 года

гражданское дело по иску Муратова Фаниля Фатыховича к Администрации г. Прокопьевска о заключении договора о  предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства)  жилья,

                                          

УСТАНОВИЛ:

Муратов обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию ... заключить с ним, в связи с переселением из ветхого жилья, расположенного по ... в ..., ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «шахта им. Калинина», договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 33 кв.м. за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Свои требования мотивирует тем, что он проживал в данном доме и был зарегистрирован в нем с 1968 года. В связи с осуждением и назначением наказания в виде лишения свободы был снят с регистрационного учета в 1996 году. После освобождения не смог прописаться в нем из-за отсутствия правоустанавливающих документов на дом после смерти отца. В последующем был еще судим, в приговорах указан в качестве его места жительства данный адрес. Последний раз освободился в феврале 2011 года, ответчик присылал ему в колонию письма с предложением выдать кому-нибудь доверенность на заключение от его имени договора на получение социальной выплаты, но у него таких доверенных лиц не было. А в настоящее время ответчик отказывается заключать с ним такой договор. Он другого жилья не имеет, временно зарегистрирован в общежитии.

В судебном заседании истец Муратов поддержал иск по тем же основаниям.   

Представитель ответчика - администрации ... Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования о заключении договора о предоставлении истцу социальной выплаты не признала и пояснила, что дом по ... в ... подлежит сносу по критериям безопасности по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина». Социальная выплата предоставляется гражданам, включенным в списки и проживающим в ветхом жилом фонде. Истец включен в  список граждан, подлежащих переселению, однако он там не зарегистрирован, правоустанавливающих документов на дом не имеет. Договор о социальной выплате с  истцом не заключен, так как денежные средства поступят только в следующем году на эти цели.  

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Размер межбюджетных трансфертов определяется на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).

Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике ( п. 12 Правил).

Судом установлено, что Муратов Ф.Ф. включен в список лиц, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности л.д. 24). Из копий приговоров и справки об освобождении  л.д. 12-18) видно, что местом жительства осужденного Муратова Ф.Ф. является дом по ... в .... Это же место жительства указано и в личной карточке работника ш. им. Ворошилова  -   Муратова Ф.Ф. л.д. 22).  

Муратов Ф.Ф. зарегистрирован временно в общежитии по ... в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года   л.д. 29), жилых помещений в собственности на территории ... и ... он не имеет л.д. 10, 11), ему назначена социальная пенсия по инвалидности л.д. 30).  

Таким образом, судом установлено, что истец проживал в   доме, подлежащем сносу на момент принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, при осуждении к наказанию в виде лишения свободы за ним сохранялось право пользования ранее занимаемым жилым помещением. Другого жилья истец не имеет, также он не имеет возможности разрешить свои жилищные проблемы без государственной помощи. Поскольку истец фактически лишился жилья в результате деятельности, осуществляемой ликвидированной шахтой им. Калинина, он имеет право на получение социальной выплаты. Поэтому суд удовлетворяет заявленные требования, обязывает администрацию ... заключить с истцом договор о  предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства)  жилья площадью 33 кв. метров за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию ... заключить с Муратовым Фанилем Фатыховичем, Дата обезличена года рождения, уроженцем ... области, в связи с переселением из ветхого жилья, расположенного по ... в ..., ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «шахта им. Калинина», договор о  предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства)  жилья площадью 33 кв. метра за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.

        Судья:                                                                                 М.И. Мельникова