Решение о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



Дело № 2-755-2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суда г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф.,

при секретаре Латыповой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

                                                                                                        08 августа 2011 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Рекламно – информационное агентство «Шахтерская правда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (далее Управление Роскомнадзор) обратился в суд с иском к ООО «Рекламно – информационное агентство «Шахтерская правда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя тем, что 18.08.2005 года УФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Почти даром». Учредителем данного СМИ являлось ООО «Рекламно – информационное агентство «Шахтерская правда». Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77 – ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта РФ обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. В период с 01.05.2011 года по 28.03.2011 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по КО от 25.02.2011 года № 95-СН, Управлением Роскомнадзора было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного СМИ «Почти даром» по проверке соблюдения требований законодательства о СМИ, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией СМИ – газеты «Почти даром» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Почти даром» не поступают в: ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Управлением Роскомнадзора в адрес ООО РИА «Шахтерская правда» были направлены результаты проверки, также письмо с просьбой предоставить в срок до 30.04.2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – газеты «Почти даром». Однако до настоящего времени никакая информация относительно выхода (невыхода) газету «Почти даром» в адрес Управления Роскомнадзора по КО не поступала. Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров СМИ – газеты «Почти даром» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям свидетельствует о невыходе газеты в свет более одного года и является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.                 

Представитель истца в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие.Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, поэтому суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций – в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в библиотеку субъекта РФ обязательные бесплатные экземпляры всех видом печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

  Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовый коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 года № 315 «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Из свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 12-0466 л.д. 6) видно, что Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 18.08.2005 года зарегистрировано рекламное издание «Почти даром» на основании заявления учредителя ООО «Рекламно – информационное агентство «Шахтерская правда» от 18.08.2005 года л.д. 7).

Согласно ответов о предоставлении информации ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (10, 11, 12) газета «Почти даром» не поступала к ним.

Из акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Почти даром» л.д. 18-20), утвержденного приказом № 95-СН от 25.02.2011 года л.д. 21-22) видно, что выход в свет печатного средства массовой информации – газеты «Почти даром»- не установлен.

Таким образом, в суде установлен факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации – газеты «Почти даром» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, что свидетельствует о невыходе данной газеты в свет более одного года, поэтому суд удовлетворяет заявленные истцом требования, признает свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Почти даром» ПИ № ФС 12-0466 от 18.08.2005 года недействительным.

  Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

  Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Почти даром» ПИ № ФС 12-0466 от 18.08.2005 года.

            Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:    подпись

Верно.Судья:                                                        Горбачева Н.Ф.