Дело № 2-702/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф., при секретаре Латыповой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 13 июля 2011 года гражданское дело по иску Белялова ФИО22, Чиняковой ФИО23, Чиняковой ФИО24, 17.06.2004 года рождения, в лице законного представителя Чиняковой ФИО25, Чинякова ФИО26, Чинякова ФИО27 к Администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Прокопьевска и просили обязать включить их в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда - жилого дома № 17 по ул. Равноправия в г. Прокопьевске, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак» непригодным для проживания по критериям безопасности, и обязать Администрацию г. Прокопьевска заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья общей площадью 162 кв.м. за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.Требования мотивированы тем, что Миниханов Р.С. является собственником жилого дома по ул. Равноправия, 17 в г. Прокопьевске на основании договора дарения дома от 05.06.1985г., и постоянно проживал с семьей - женой и двумя сыновьями в данном доме. С 2007 года в доме постоянно проживали сводный брат собственника дома Белялов И.К. с фактической женой Чиняковой Н.В., совместной дочерью Чиняковой А.И. и двумя сыновьями жены от первого брака - Чиняковыми Г. и И. Все истцы зарегистрированы по данному адресу в настоящее время. Их дом находился на горном отводе АООТ «Шахта «Северный Маганак» и стал в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Они не включены в ранее составленный уточненный список граждан, подлежащих переселению из данного ветхого жилищного фонда, поэтому ответчик отказался добровольно заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения другого жилья. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от 14 января 2011 года постановлено: Включить Миниханова Р.С, Миниханову Н.В., Миниханова P.P., Миниханова В.Р., Белялова И.К., Чинякову Н.В., Чинякову А.И., Чинякова Г.С. и Чинякова И.С. в Уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак». Обязать Администрацию г. Прокопьевска заключить с Минихановым Р.С, Минихановой Н.В., Минихановым P.P., Минихановым В.Р., Беляловым И.К., Чиняковой Н.В., Чиняковой А.И., Чиняковым Г.С. и Чиняковым И.С. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья общей площадью 162 кв.м., за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен подлежавшего сносу жилого дома № 17 по ул. Равноправия в г. Прокопьевске, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак». Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 мая 2011 года решение суда от 14.01.2011г. было отменено в части включения Белялова И.К.,Чиняковой Н.В.,Чиняковой А.И.,Чинякова Г.С. и Чинякова И.С. в уточненный список граждан,подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак». В судебном заседании Чинякова Н.В.,Белялов И.К.,представитель Белялова И.К.- Чикун М.С.,действующий на основании доверенности № 4-3716 от 11.07.2011г., исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске. Истцы – Чиняков И.С. и Чиняков Г.С. просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика- Седых Н.В., действующая на основании доверенности № 01-6/216 от 04.05.2011г., исковые требования истцов считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как дома по ул.Равноправия, 17 в г. Прокопьевске не было в наличии при осмотре комиссией Администрации города в декабре 2010 г., что подтверждается актом обследования жилого дома от 20.12.2010 г., также истцы сознательно ухудшили свои жилищные условия, зарегистрировавшись в доме по ул.Равноправия,17 в августе 2010г. Также не представлено доказательств, что истцы постоянно проживали в указанном доме,поэтому они исковые требования не признают. Представитель Министерства энергетики Российской Федерации, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Выслушав истцов Чинякову Н.В.,Белялова И.К.,,представителя истца Белялова И.К.-Чикуна М.С.,представителя ответчика-Седых Н.В., изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 «О Перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. и порядке их финансирования» реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков направлено на содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан,. подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно пункту 12 указанного выше Постановления Правительства РФ орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме,устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что в соответствии с заключением № 222 от 10.09.2010 г. СФ ОАО ВНИМИ, жилой дом № 17 по ул. Равноправия в г. Прокопьевске, находятся в зоне постоянного подтопления, что основной причиной наличия стабильного подтопления жилья поселка в течение многих лет является комплекс неблагоприятных факторов, включая влияние полузатопленной ликвидированной шахты «Северный Маганак». Проблему подтопления жилья можно решить путем проведения сноса 166 домов по улицам Калужская, Равноправия, Канская, находящихся в зоне постоянного подтопления в антисанитарных условиях л.д. 34-35). На основании договора дарения дома от 05.06.1985 г., зарегистрированного в БТИ г. Прокопьевска, Миниханов Рагдид Сагитович является собственником жилого дома № 17 по ул. Равноправия в г. Прокопьевске л.д. 6); Из справки МУП «Управляющая компания «Прокопьевский коммунальный комбинат» от 30.11.2010 г., следует, что по ул. Равноправия, 17 в г. Прокопьевске зарегистрированы Миниханов Р.С. и Миниханов P.P. - с 17.03.1992 г, Миниханова Н.В. и Миниханов В.Р. - с 25.11.2010 г., Белялов И.К., Чинякова Н.В., Чинякова А.И., Чиняков Г.С. и Чиняков И.С. - с 25.08.2010 г. и по настоящее время л.д. 5). Из материалов дела следует, что Белялов И.К., Чинякова Н.В., Чинякова А.И., Чиняков Г.С. и Чиняков И.С. зарегистрированы в данном жилом помещении только с августа 2010 года, собственниками жилого помещения не являлись. Из пояснений истцов Белялова И.К., Чиняковой Н.В., Чинякова Г.С. следует, что с конца сентября 2010 года истцы в доме по ул.Равноправия, 17 уже не проживали. При этом, по состоянию на 20.12.2010 года дом по ул. Равноправия, 17 был разобран. Судом установлено,что Белялов И.К. является отцом несовершеннолетней Чиняковой ФИО28, Дата обезличена л.д.48),мать –Чинякова Н.В. Истцы Белялов И.К. и Чинякова Н.В. показали, что состоят в гражданском браке с 1991 года, своего жилого помещения у них нет. Белялов И.К. был зарегистрирован в квартире ... в период с 22.06.2005г. по 24.01.2006г.,с 06.11.2008г. по 20.08.2010г., в настоящее время зарегистрирован в указанной квартире с 23.05.2011г. л.д.153). Чинякова Н.В. была зарегистрирована в квартире по ул... с 24.01.2006г. по 20.08.2010г. л.д.155). Чиняков И.С. и Чиняков Г.С. были зарегистрированы в квартире по ул. ... с 19.12.2005г. по 19.08.2010г. л.д.154,156). Впоследствии истцы сняли дом у ФИО30 по ул..., и 29.09.2010 г. из дома по ул. Равноправия, 17, переехали в этот дом. Свидетель ФИО12 пояснила, что знает всех истцов, раньше проживала по соседству, пока не переехала в другую квартиру. Истцы проживали по ул. Равноправия, 17 в г. Прокопьевске. Миниханов ФИО31 с семьей давно проживают в этом доме, с его сыном она училась в одной школе. Белялов и Чиняковы стали проживать в доме с 2007 года, видела, как они переезжали в дом, привези какое-то имущество на грузовой машине. Она последний раз была на той улице в августе 2010 года, в дом к истцам не заходила, но проходя мимо их дома, видела, что они работали на огороде. В каком состоянии сейчас дом, она не знает. Свидетель ФИО13 пояснила, что семью ФИО7 Рашида и Натальи знает больше 20 лет, они с двумя сыновьями проживали в доме по ... в .... Последние года три с ними в доме проживал сводный брат Рашида с семьей, так как у того были трудности с жильем. В доме в спальне жили ФИО7, там стояла двухъярусная кровать, диван, а в зале жил ФИО6 с семьей, там стояли диван кровать, знает, что на диване спали втроем л.д.67-68). Свидетель ФИО14 показал, что с Минихановыми ФИО32 проживали на соседних улицах, учились в одной школе, они живу с 1997года. Потом с ними стали проживать ФИО33 с маленькой дочкой и двумя взрослыми сыновьями. В доме в спальне, вход из кухни, жили Минихановы, там кровать, диван, а в проходном зале жил Белялов с семьей, там тоже диван, двухъярусная кровать. Почему истцы переехали из дома, он точно не знает, но их дом заливает водой (67-68). Свидетель ФИО16 пояснил, что в сентябре 2010 году он перевозил на своей грузовой машине вещи Чиняковых из дома на ул. Равноправия, были мягкая мебель, личные вещи. Переезжали Чиняков ФИО34, его брат, мать, отчим. Считает, что в том доме, где они жили, проживать невозможно, дом не пригоден для жилья л.д.88-89). Свидетель ФИО17 показала, что познакомилась с истцами Чиняковой и Беляловым, когда они в конце сентября 2010 года переехали на ..., видела, что их перевозил грузовик японский. Познакомились потому, что ее дочь стала играть с дочкой истцов. Знает, что истцы снимают это дом, но почему, не интересовалась, до этого дом стоял пустой, кому принадлежит, не знает л.д.88-89). Свидетель ФИО18 подтвердил, что является собственником дома по ..., дом стоял пустой, и он разрешил Белякову с семьей вселиться в дом, так Беляков говорил, что им негде жить, что до этого они проживали на ясной Поляне. Они переехали в дом в конце сентября 2010 года, мебели у них мало л.д.88-89). Свидетель ФИО19, сотрудник Кемеровского филиала Федерального бюро технической инвентаризации, показала, что 25.10.2010 г. она с техником осматривали земельный участок по ул. Равноправия, 17, на месте дома был только фундамент, остатки стен и бани. Когда они подъезжали, было видно, что тут же все разбирают л.д.88-89). Свидетель ФИО20 подтвердила в судебном заседании 13.07.2011г.,что дом по ..., находится в ее собственности. Чиняков И.С. и Чиняков Г.С. являются ее племянниками,проживали и были зарегистрированы в доме по ... в период с декабря 2005г. до лета 2007г. Свидетель ФИО21 подтвердил в судебном заседании 08.07.2011г.,что квартира по ...29,является его собственностью.В квартире проживала и была зарегистрирована Чинякова ФИО35 ребенком с 2006 г.,так как ей негде было жить. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доводы свидетелей, что все истцы постоянно проживали в доме по ул.Равноправия,17 с 2007 года, суд считает несостоятельными, так как площадь дома составляет всего 35,7 кв.метров и проживание в доме граждан, не состоящих между собой в родственных отношениях, не представляется возможным. Доказательств того, что мать Миниханова Р.С.,собственника дома по ..., состояла в браке с отцом истца Белялова И.К. и Белялов И.К. является его сводным братом суду не представлено л.д.67-68,78).Также суду не представлено доказательств, что Белялов И.К. еще со школьного возраста проживал в доме по ул.Равноправия,17. Миниханов Р.С. не помнит, был ли Белялов И.К. прописан в доме в то время, так как утерял домовую книгу. Доводы истцов Чиняковой Н.В. и Белялова И.К., что они проживают в гражданском браке суд считает необоснованными, так как сами истцы показали, что проживали раздельно, а именно Чинякова Н.В. проживала и была зарегистрирована по ...29 с 24.01.2006г. по 20.08.2010г.,Белялов И.К. проживал и был зарегистрирован в квартире по ... в период с 22.06.2005г. по 24.01.2006г.,с 06.11.2008г. по 20.08.2010г., в настоящее время зарегистрирован в указанной квартире с 23.05.2011г.Наличие общего ребенка не является доказательством того,что Белялов и Чинякова проживали и проживают совместно,ведут общее хозяйство. Таким образом, судом установлено, что жилой дом по ул. Равноправия,17 не являлся единственным и постоянным местом жительства истцов, они имели и имеют иное постоянное место жительства, регистрация истцов по адресу ул. Равноправия,17, носила формальный характер, поэтому они не имеют права на получение указанной социальной выплаты, и, соответственно, не нуждаются в социальной помощи государства в случае сноса принадлежащего им ветхого дома в целях приобретения иного жилья. Также между собственником дома Минихановым Р.С., членами его семьи и истцами родственных отношений не имеется. Белялов И.К., Чинякова Н.В., Чинякова А.И., Чиняков Г.С. и Чиняков И.С в спорном жилом помещении проживали как временные жильцы. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении требований Белялова ФИО36, Чиняковой ФИО37, Чиняковой ФИО38, Дата обезличена года рождения, в лице законного представителя Чиняковой ФИО39, Чинякова ФИО40, Чинякова ФИО41 к Администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья, отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Кемеровский областной суд. Председательствующий: Н.Ф.Горбачева