Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 24 августа 2011 года гражданское дело по иску Сайфулинова Александра Ивановича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к администрации ... о предоставлении ему жилого помещения, мотивировав тем, что он зарегистрирован и проживал в квартире Номер обезличен по ... в ... на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года в результате пожара дом сгорел полностью. После пожара ответчик не предоставил ему другого жилья для проживания. В настоящее время он снимает жилое помещение по ... в гор. Прокопьевске. Другого жилья у него нет, он лишился единственного жилища, и не имеет возможности приобрести другое жилое помещение. Он состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, считает, что ему должно быть предоставлено другое жилое помещение. Истец Сайфулиной А.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В судебном заседании представитель истца Распопин А.В. поддержал исковые требования по указанным основаниям и просил их удовлетворить, дополнил, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено во внеочередном порядке, а также просил взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 6700 рублей, в том числе 1000 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей представительство в суде, 500 рублей оформление доверенности, 200 рублей государственную пошлину. Представитель ответчика - администрации ... Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом по ... в ... сгорел в 2004 году. Межведомственной комиссией данный дом не был признан непригодным для проживания. С Дата обезличена года истец состоит на учете нуждающихся, его очередь 3606. Предоставление истцу в настоящее время жилого помещения нарушит права других граждан, состоящих в той же очереди впереди истца. В порядке очередности истцу будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Дом по ... в программу «Жилище» не включен. Кроме того, считает, что истца нельзя признать малоимущим исходя из размера получаемой им пенсии. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40). Как указано в определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П, из конституционных предписаний и с учетом юридически значимых для РФ норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). В судебном заседании было установлено, что истец Сайфулинов А.И.. является нанимателем квартиры по ...15 в гор. Прокопьевске на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 6), с этого времени зарегистрирован в жилом помещении л.д. 5). Указанный дом сгорел Дата обезличена года л.д. 7), после пожара жилое помещение истцу предоставлено не было. С Дата обезличена года истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, очередь Номер обезличен. Истец является пенсионером, получает пенсию по старости в сумме 11798,25 рублей, в том числе доплату – 2963,06 рубля, других доходов не имеет, как и не имеет другого жилого помещения. Статьей 57 ЖК РФ установлены категории граждан, имеющих право получить жилое помещение вне очереди, в частности, граждане, жилье которых в установленном порядке признано непригодным для проживания, если оно не подлежит ни ремонту, ни реконструкции, т.е. такое жилье, которое не может стать пригодным для проживания даже в результате капитального ремонта. Уточнение, содержащееся в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (жилые помещения ремонту и реконструкции не подлежат), говорит об определенном техническом состоянии жилья. В положении о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания речь идет о жилье, находящемся в ветхом, аварийном состоянии, а также домах, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. При этом, ЖК РФ не связывает «непригодность» только со стихийными бедствиями. В данном случае установлено, что дом по ... в г. Прокопьевске уничтожен, и, следовательно, ни ремонту, ни реконструкции не подлежит, даже не смотря на то, что дом не был признан непригодным для проживания. Как усматривается из ответа председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом ..., дом по ... является муниципальной собственностью муниципального образования .... Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, дом, в котором он проживал, уничтожен и ни ремонту, ни реконструкции не подлежит, суд считает, что имеются основания для предоставления истцу жилого помещения в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Истцом заявлены требования о предоставлении ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м. При определении размера жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, суд учитывает положения ЖК РФ, действующего на момент вынесения решения в этой части. Постановлением администрации города Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-п «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Прокопьевска в размере 18 кв. м. на одного человека. Истец один проживал в квартире по ...15 ..., поэтому ему должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м. Поскольку, согласно ч. 6 ст. 57 ЖК РФ, комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса, истицу должно быть предоставлено жилое помещение в виде квартиры. В соответствии со ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы: 1000 рублей за составление искового заявления, 500 рублей за оформление доверенности, 5000 рублей за представительство в суде, которые считает разумными и соотносимыми с объемом защищаемого права, а также возврат госпошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию ... предоставить Сайфулинову Александру Ивановичу, Дата обезличена года рождения, уроженцу ... района ... вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте ..., отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 18 кв. м. в виде квартиры. Взыскать с администрации города Прокопьевска в пользу Сайфулинова Александра Ивановича судебные расходы в общей сумме 6700 (шесть тысяч семьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок. Судья: подпись Верно: судья Л.Г. Тихонова