Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 29 августа 2011 года гражданское дело по иску Нежилевой Ирины Егоровны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к администрации г. Прокопьевска о предоставлении ей жилого помещения, мотивировав тем, что она является собственником ? доли жилого дома по ... в гор. Прокопьевске. В силу тяжелого хронического заболевания она физически не может проживать в неблагоустроенном доме, не имеющим соответствующих средств и приспособлений, облегчающих инвалиду, каковой она является, самообслуживание и доступ в жилое помещение. В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3, ст. 57 ч. 5, ст. 58 п. 2, ст. 15 ч. 2 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г., ФЗ № 199-ФЗ от 29.12.2004г., ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995г., п. 7, 8 постановления Правительства РФ № 817 от 24.12.2004г. ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, т.е. 36 кв. м. В судебное заседание истица Нежилева И.Е. не явилась, о дне слушания извещена. Представитель истицы Нежилевой И.Е. Токарева Н.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению и пояснила, что Нежилева И.Е. является инвалидом 1 группы, у нее имеется заболевание, которое в соответствии с постановлением Правительства РФ № 817 и постановлением Правительства РФ № 378 дает право на дополнительную жилую площадь и делает невозможным проживание с ней других лиц. Истица одна проживает в доме, т.к. ее муж и дети умерли, за наследством никто не обращался. В течение последнего года за истицей ухаживает ее внучка, приехавшая из Якутии. Просила также возместить истице расходы по госпошлине в сумме 200 рублей и нотариальные услуги в сумме 1000 рублей. Представитель ответчика - администрации г. Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что гражданин признается нуждающимся в улучшении в жилищных условий, если в составе семьи имеется больной, страдающий заболеванием, указанным в постановлении Правительства РФ. Истица проживает в доме одна. Собственниками дома являются истица и двое ее детей, которые умерли, наследство никто не принял, на истицу приходится общей площади жилого помещения более учетной нормы, поэтому она не является нуждающейся в жилом помещении. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению. Закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40). Как указано в определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Объектами жилищных прав, согласно ст. 15 ЖК РФ, являются жилые помещения, которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым определены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, а также указаны основания, которые не могут служить таковыми для признания жилого помещения непригодным для проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся … собственниками жилых помещений … проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ. Во исполнение ст. 51 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 был утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, среди которых указаны гангрена конечностей, код заболеваний I70.2, R02. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, среди которых указаны … отсутствие нижних конечностей … В силу ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды …, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 года № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены «Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», в соответствии с которыми инвалиды …, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», по обеспечению жилыми помещениями, … в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил. Основаниями признания инвалидов … нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются: обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов РФ; проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно; проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади. В судебном заседании было установлено, что истица Нежилева И.Е. является собственником ? доли дома по ... в гор. Прокопьевске на основании свидетельства от Дата обезличена года и ? доли дома по ... в гор. Прокопьевске в равных долях с ФИО7 и ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство от Дата обезличена года после смерти ФИО5 л.д. 14, 13). ФИО7 и ФИО6 умерли в 1997 году и в 2007 году соответственно л.д. 9, 10), после их смерти никто из наследников, как пояснила представитель истицы Токарева Н.В., не заявлял своих прав на наследственное имущество. Согласно справки МСЭ Номер обезличен Нежилевой И.Е. Дата обезличена года установлена 1 группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию л.д. 8). Однако истица на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит л.д.. Из справки БТИ ... усматривается, что жилой дом Номер обезличен по ... - кирпичный, состоит из 4 комнат общей площадью 48,8 кв. м., 1963 года постройки, имеет износ 51% л.д. 15). Истица зарегистрирована по месту жительства и проживает в указанном доме одна, обеспеченность ее жильем выше установленного уровня. Сведений о том, что спорный дом признавался непригодным для проживания, сторонами представлено не было. Несмотря на то, что истица страдает заболеванием, которое, в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, делает невозможным совместное проживание граждан в одной квартире л.д. 40), она не является нуждающейся в жилом помещении, поскольку одна проживает в доме, собственником которого является и который не признавался непригодным для проживания. При таких обстоятельствах суд отказывает истице Нежилевой И.Е. в удовлетворении ее исковых требований к администрации ... о предоставлении ей жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Нежилевой Ирине Егоровне к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок. Судья Л.Г. Тихонова