решение о предоставлении социальной выплаты



Дело № 2-776/2011              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи О.А. Овчаренко

при секретаре Латыповой Ю.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в ... Дата обезличена года гражданское дело по иску Гилязовой ФИО14 Гилязова ФИО15, Гордеевой ФИО16, Афлетунова ФИО11 Афлетуновой ФИО13, действующий также в  интересах детей ФИО2 Альмиры Дата обезличена г. и ФИО2 Аделины Дата обезличена г.р. к администрации ... о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации ... о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО Шахта «им. Калинина», включении их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта «Красный Углекоп»».

В судебном заседании истец Афлетунов ФИО17 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснил, что в 1993 г. он купил дом по ... в  ... у  Гилязовой ФИО18., но не зарегистрировал его в БТИ, только у  нотариуса, жил в нем сначала один, потом в 1996 г. вступил в  брак и стал проживать с  супругой Афлетуновой ФИО19 Все годы он был прописан в доме по ..., у своей матери, Дата обезличена г. выписался с  ..., и прописался на ..., чтобы получить социальную выплату. В  доме по ..., постоянно не жили, только летом, дом покупали, чтобы быть рядом с  фермой, которая была у  них в собственности. В  1997 г. стал с семьей проживать у  матери, так как рядом не было детского сада, с 2003 г. снимали квартиры. Последний раз дом по ..., видел 2  года назад, он сгорел, были развалины. Пожар устроили жильцы, которых он пустил жить на зиму. Своего жилья не имеет, его дети – тоже.

В судебном заседании истица Афлетунова ФИО20, действующая также в  интересах детей ФИО2 Альмиры Дата обезличена г. и ФИО2 Аделины Дата обезличена г.р., поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснила, что в 1996г. они с ФИО2 А. поженились, у   него был уже дом по .... Они стали в  нем жить, но зарегистрированы в  доме не были, осенью 1997г. переехали жить к  матери мужа на ..., дом по ..., сдали другой семье, больше в этом доме не жили. Она была все годы прописана по ..., данный дом принадлежит приемной матери. У  неё и  детей другого жилья нет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации ... - Бабкина ФИО21, исковые требования не признала. Пояснила, что дом по ..., находился в  поселке 8  марта на горном отводе ликвидированной шахты «Красный Углекоп». Все дома на ... признаны непригодным для проживания. На момент составления заключения  Номер обезличен ВНИМИ от Дата обезличена г. все граждане, кто там проживал, были включены в  списки. На момент обследования ВНИМИ сведения о  доме по ..., вообще отсутствовали, поэтому данный дом даже не включен в список как отсутствующий или разрушенный. Истцы по указанному адресу не проживали, дома нет, поэтому просит в иске отказать.

Истцы Гилязова ФИО24, Гилязов ФИО23, Гордеева ФИО22. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  - Министерства энергетики РФ, -  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся истцов, свидетеля исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).

Размер межбюджетных трансфертов определяется Министерством энергетики РФ на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил).

Как указано в определении Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенО-О положения Правил направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В силу ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Социальная выплата предоставляется на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством по энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящего в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющих иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Как усматривается из Приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении скорректированного проекта ликвидации ОАО «Шахта «Красный Углекоп» ООО НПО «Прокопьевскуголь»  проект ликвидации шахты первоначально был утвержден приказом Минтопэнерго России от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д. 36).

Суд установил, что согласно заключению ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена г. поселок «8 Марта» располагается на горном отводе шахты ОАО «Красный Углекоп», дома, в том числе, по ..., подлежат сносу как подработанные шахтой. Но в списке домов поселка по ... отсутствует дом Номер обезличен л.д. 18-23).

Суд установил, что Афлетунов ФИО25 Дата обезличена г. заключил договор купли-продажи дома по ..., в ..., с Гилязовой ФИО27 данный договор был составлен и удостоверен нотариально, но не зарегистрирован в БТИ в нарушение установленного гражданским законодательством порядка л.д. 37), в связи с чем юридически Афлетунов указанный дом в собственность не получил.

Истец Афлетунов ФИО26. с  Дата обезличена г. по Дата обезличена г. был зарегистрирован по ..., у своей матери, с   Дата обезличенаг. зарегистрирован в  доме по ... в  ..., с  целью получения социальной выплаты л.д.               ). 

В отношении истицы Афлетуновой ФИО28 установлено, что она с  Дата обезличена г. по Дата обезличена г. была зарегистрирована по ... у своей приемной матери, с   Дата обезличенаг. зарегистрирована в  доме по ... в  ..., с  целью получения социальной выплаты л.д.           ). Ее несовершеннолетние дети также были прописаны в дом по ..., впервые Дата обезличена г. с целью получения социальной выплаты.

В отношении истицы Гилязовой ФИО29., истца Гилязова ФИО30 суд установил, что они были зарегистрированы в  благоустроенной квартире по ... 69 в ..., затем Дата обезличена г. зарегистрировались на ..., с целью получения социальной выплаты л.д. 4).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с  ним о  правах отдельного лица на имеющиеся у  него объекты недвижимого имущества Гилязовой ФИО31, Дата обезличена г.р. принадлежит квартира по ... в  ... л.д.   ).

В отношении истицы Гордеевой ФИО32. суд установил, что она является собственником 1\3 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру по ...28, где она была зарегистрирована с 1982 г. по Дата обезличена г., а с Дата обезличена г. зарегистрировалась на ..., с целью получения социальной выплаты л.д. 4).

Свидетель - представитель БТИ ... ФИО10 суду показал, что дом по ... в  БТИ зарегистрирован на Гордееву ФИО37. с 1988 г. по договору купли-продажи. Обследовался данный дом последний раз Дата обезличена г., техник установил, что дома нет. Дом по ... принадлежит ФИО8, с 1993г., дом состоит из 3-х комнат, площадью 47,6 кв.м. Дом по ..., принадлежит родителям истца Афлетунова, площадь ...,2 кв.м, 3  жилых комнаты. Квартира по ...69, принадлежит по договору купли-продажи от Дата обезличена г. Гилязовой ФИО36. Квартира по ...28, была приватизирована Гордеевой ФИО33., её мужем, дочерью Ольгой, им каждому принадлежит право собственности по 1/3 доли в  праве.

Таким образом, суд установил, что истицы Гордеева ФИО35. и Гилязова ФИО34. обеспечены другими жилыми помещениями на праве собственности, поэтому не вправе претендовать на получение социальной выплаты.

В отношении всех истцов суд достоверно установил, что все они имели право проживать в  благоустроенных и (или) пригодных для проживания жилых помещениях, выписались из которых в 2010 г. и 2011 г. в целях получения социальной выплаты, тем самым, сознательно ухудшили свои жилищные условия, прописавшись в 2010-2011г. г. в дом по ..., который Дата обезличена г. сгорел полностью вместе с надворными постройками в результате пожара, вызванного неосторожным обращением с огнем л.д.   ).

Кроме того, суд установил, что ни один из истцов не представил суду достоверных доказательств своего проживания в доме по ..., на момент составления заключения ВНИМИ Номер обезличен от Дата обезличена г.

Таким образом, проанализировав приведенные доказательства, суд считает, что у истцов отсутствуют основания получения средств государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Суд отказывает всем истцам в  удовлетворении исковых требований об обязании администрации ... внести их в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения работ на горном отводе ОАО шахта «Красный Углекоп», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Гилязовой ФИО38, Гилязову ФИО39 Гордеевой ФИО40 Афлетунову ФИО41, Афлетуновой ФИО42, действующий также в  интересах детей ФИО2 Альмиры Дата обезличена г. и ФИО2 Аделины Дата обезличена г.р. в удовлетворении исковых требований к администрации ... о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:  подпись.

Верно. Судья:                                                               О.А. Овчаренко